국토자원부가 토지를 경매하는 근거는 무엇입니까?
I. 법률 및 정책 기반
토지 입찰, 경매, 상장 등의 활동을 통해 토지권리의 유통은 토지재산권을 설정하고 보완하는 기본 방식이며, 토지자원의 시장화 구성의 기본 특징을 보여준다. 국가 법률, 규정, 정책, 부서 규정 및 규범성 문건은 입찰 경매 방식으로 토지를 내걸고 토지 입찰 경매에 종사하는 법률 및 정책 근거가 되도록 명확하게 규정하고 있다.
(a) 법률 및 행정 규정
1. 중화인민공화국 물권법
2. "중화 인민 공화국 토지 관리법"
3. "중화 인민 공화국 도시 부동산 관리법"
4. "중화 인민 공화국 도시 및 농촌 계획법"
5. 중화인민공화국 행정허가법
중화 인민 공화국 계약법
7. 중화인민공화국의 도시 국유토지사용권 양도 및 양도에 관한 잠정 규정.
8. 지방 법규
(2) 국무원 및 중앙 징계 검사위원회 문서
1. "국유지 자산 관리 강화에 관한 국무원 통지" (국발 [2006 54 38+0]654 38+05 호)
2. "개혁 심화에 관한 국무원의 엄격한 토지 관리 결정" (국발 [2004]28 호)
3. "토지 규제 강화에 관한 국무원 통지" (국발 [2006]3 1 호)
4. "저축 집약지 촉진에 관한 국무원의 통지" (국발 [2008]3 호)
5. 중앙기위 감사부는 지도간부가 직권 개입을 처리하고 건설공사 입찰입찰, 경영토지사용권양도, 부동산 개발경영 등 시장경제활동을 처리하여 개인과 친우들을 위해 사리사욕을 도모하는 규정 (중발 [2004] 3 호) 을 다루고 있다.
6. "토지관리법규위반처벌방법" (감사부, 인적자원보장부, 국토자원부령 제 15 호)
(c) 부서 규정 및 규범 문서
1. 입찰 경매에 간판을 내걸고 국유건설용지 사용권을 양도하는 규정 (국토자원부령 제 39 호)
2. 국유 토지사용권을 입찰, 경매, 상장하는 규정 (국토자원부 1 1)
3. "국유지사용권 입찰 경매 상장양도규범" (국토 발행 [2006] 1 14 호)
4. "국토자원부 감사부 공업지 입찰 경매 상장제도 시행과 관련된 문제에 관한 통지" (국토 자발 [2007] 78 호)
5. "국토자원부, 재정부, 해방군 총물류부" (국토자원부 [2007] 29 호)
6. 지방 정부가 발행 한 규범 문서
둘째, 토지 입찰 경매가 간판을 내걸고 따르는 기준과 서류.
토지 입찰 경매 간판은 절차적이고 기술적인 작업이며, 운영에는 대량의 기술 표준과 규범을 운용해야 한다. 현재, 국유 건설지 사용권 입찰 경매 간판에 이미 발표되어 적용되는 기준과 규범은 주로 다음과 같습니다.
(1) "도시 토지 평가 규정" (GB/t18508-2001)
(2) 토지 이용 현황 분류 (GB/T 2 10 10-2007)
(3) "국유건설용지 사용권 양도 계약" 시범문 (국토 자금 [2008]86 호)
(4) 전국 공업용지 분양최저기준 (국토 자금 [2006]307 호)
(5) "국가 토지 분류" (토지 개발 [200 1] 제 255 호)
(6) 산업 건설 프로젝트 토지 통제 지표 (국토 개발 [2008]24 호)
모든 기준과 서류가 개정되고 새로운 기준이 추가되기 때문에 토지 입찰, 경매, 간판 작업에 당시 유효했던 기준과 서류가 적용되어야 한다.
셋째, 입찰, 경매, 간판을 내걸고 국유건설용지 사용권을 양도하는 기본 원칙
토지 입찰, 경매, 간판은 반드시 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 고수해야 하며, 약칭하여' 삼공 일성' 원칙이라고 한다. 입찰 경매 상장 방식을 통해 국유건설용지 사용권을 양도하는 관련 정책에서 이 원칙이 명확해졌다. "입찰경매에 상장하여 국유토지사용권을 양도하는 규정" 은 입찰경매에 상장하여 국유토지사용권을 양도하는 것은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다고 제안했다. "입찰 경매 간판을 내걸고 국유건설용지 사용권 조례를 양도하는 것" 은 다시 한 번 이 원칙을 재확인했다. 입찰경매에 간판을 내걸고 국유건설용지 사용권을 양도하는 것은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다는 것이다.
(a) 개방성의 원칙
공개성 원칙은 국유건설용지사용권 입찰, 경매, 간판을 공개적으로 진행해야 하며, 전 과정이 공개적이고 투명하다는 것을 말한다. 공개, 공정성, 정의의 세 가지 원칙 중에서 공개 원칙이 우선이다. 충분한 공개가 없다면, 공정성과 정의의 실현은 없을 것이다. 국유 건설용지 사용권 입찰 경매와 관련해 공개 원칙은 공개 양도 방안, 공개 구획 정보, 공개 양도 절차, 공개 집단 의사 결정, 공개 입찰, 공개 양도 결과 등' 6 공개' 를 실시하는 것이다.
공정원칙
공평원칙은 입찰 경매, 경매, 상장 판매 활동 중 당사자 간의 평등한 법률 관계, 즉 입찰 경매, 경매, 상장 양도 활동 중 당사자 (예: 양도인과 양수인, 위탁자와 수탁자, 경매인 (투자자) 및 입찰 경매 진행자) 를 말합니다. 국유건설용지사용권 입찰경매에 대해 공평원칙을 고수하는 것은 평등한 입찰규칙을 제정하고 토지입찰경매에 참여한 모든 경매인을 공평하게 대하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지)
(3) 정의의 원칙
공정성의 원칙은 입찰, 경매, 상장 활동에서 모든 당사자는 공정하고 공정한 이념에 따라 공평하게 행동해야 하며 입찰, 경매, 상장 활동이 처음부터 끝까지 공평하게 진행되도록 해야 한다는 것을 의미한다. 국유건설용지사용권 입찰 경매 경매 상장에서 공평원칙을 견지하고, 모든 경매인을 공평하게 대우할 것을 요구하며, 한쪽을 보호하거나 다른 쪽을 훼손해서는 안 된다. 행정권력을 남용하여 국가와 당사자의 이익을 훼손해서는 안 된다. 입찰 경매 상장 활동에서 당사자가 허위 서류를 제공하고 사실을 숨기고 뇌물을 받고 악의적인 담합을 하는 것은 모두 정의의 원칙에 영향을 미치는 위법 위반이다.
(d) 정직의 원칙
성실한 신용원칙은 민법의 기본 원칙이다. 토지 입찰, 경매, 상장 활동에서 이 원칙은 입찰, 경매, 상장 활동에 참여하는 모든 당사자가 성실하고 신용을 지켜야 하며, 성실하고 선의로 권리를 행사하며, 자각적으로 신용을 지키며 의무를 이행해야 한다는 것을 의미한다.
넷째, 입찰, 경매, 상장 범위 결정 원칙.
건설용지 사용권 양도는 유형과 형식이 다르다. 정부가 국유건설지를 공급하고, 원래 토지사용권을 양도하고, 원래 토지사용권을 양도하고, 토지사용권을 변경하는 것은 모두 토지입찰 경매가 간판을 내걸고 판매하는 문제를 수반할 수 있다. 따라서 국유건설지의 사용과 관리는 매우 복잡하다. 각지에서는 국유건설용지 사용권 양도 활동을 전개할 때 해당 법률과 정책에 따라 합의방식으로 토지를 양도할지, 경매, 간판으로 양도할지 결정해야 한다.