9월 27일 뉴딜이란 무엇입니까?
9월 27일 중앙은행과 중국 은행감독관리위원회는 부동산 개발을 규제하는 '상업용 부동산 신용관리 강화에 관한 고시'(이하 '927 뉴딜')를 발표했다. 대출, 토지보유대출, 주택소비대출, 상업용 주택구입대출, 부동산신용신고제도 등을 종합적으로 규정하였다. 부동산 개발업자들은 영향력이 거의 없고 '에어컨'이 될 것이라고 말하고 있지만, 잘 살펴보면 '927 뉴딜'은 2003년 '121 문서'와 근본적으로 다르다는 것을 알 수 있다.
그 기본 포인트 중 하나는 주택 소비와 주택 투자를 구별하는 것입니다. 소비 측면에서는 저렴한 주택을 통해 저소득층의 주거권을 보호할 뿐만 아니라, 다양한 우대 정책을 통해 더 많은 사람들이 상업용 주택 시장에 진입할 수 있도록 하고자 합니다. 투자로 대출금리와 계약금 비율이 높아지며, 할인혜택도 받으실 수 없습니다. 주택소비와 투자를 신용정책에서 명확하게 정의할 수 있다면 국내 부동산 시장의 건전한 발전이 첫발을 내디딜 수 있다고 할 수 있다.
더 중요한 것은 "물은 배를 옮길 수도 있고, 물도 배를 뒤집을 수도 있다"는 것입니다. 국내 부동산 시장의 급속한 발전과 번영은 기본적으로 은행신용과 금융상품의 혁신적 지원의 결과이다. 개발업자들이 공격적으로 '돈을 에워싸고', '토지를 에워싸고' 있는 반면, 많은 투자자들은 신용자금이나 금융 레버리지를 투기용으로 활용하고 있다. 현재 은행의 주택소비자신용은 5조에 육박하는 것으로 추산되며(2분기말 최대 4조3000억), 주택공제자신용은 5000억으로 총 5조5000억 대출(2005년 말 기준)에 이른다. 고작 2조 2700억). 즉, 현재 국내 부동산 시장의 호황은 더 이상 경직된 수요가 아닌 투기의 결과라는 것이다.
일부에서는 '927 뉴딜'이 부자들에게는 소용이 없고, 돈이 많지 않은 사람들만을 대상으로 한다는 말도 있다. 실제로 모든 부동산 투기꾼들은 확실히 은행의 편리한 금융 레버리지를 이용하고 있습니다. 부자들도 고위험 부동산에 투자하기 위해 자신의 돈을 사용하지 않을 것이다. 집값이 오르면 쉽게 돈을 벌 수 있지만, 그렇지 않으면 대부분의 위험은 사회가 부담하게 됩니다.
사람이 돈이 많으면 인플레이션이 너무 높을 때 부동산에 투자하는 것이 무슨 죄냐는 사람도 있다. 중앙은행은 왜 이를 막을까요? 사실 그런 발언은 전혀 무책임합니다. '927 뉴딜'이 은행 금융 레버리지를 활용하는 부동산 투기꾼을 타깃으로 하기 때문이다. 개인이 정말로 돈이 많고 투자를 위해 은행에서 돈을 빌릴 필요가 없다면 '뉴딜'은 그들에게 아무런 영향을 미치지 않을 것입니다.
2주택 이상 구입 시 신용대출 금리가 기준금리의 1.1배 이상이라는 점, 즉 투자주택 금리가 전월 대비 30% 가까이 올랐다는 점은 주목할 만하다. 첫 주택구입 금리(현재 우대금리가 6.66%에서 8.61%로 인상되었습니다.) 그렇다면 투자자들은 자신이 직면한 위험을 고려해야 합니다. 이제 가장 중요한 것은 두 번째 주택 구입 시기를 결정하는 방법입니다. 중앙은행과 중국 은행감독관리위원회가 모든 은행의 2주택 대출이 특정 시점(예: 2008년 1월 1일) 이후에 상환되도록 규정하는 세부 규칙을 추가로 발표하기를 바랍니다. "이며 "대출"을 시작하는 것이 아니라) 새로운 신용 정책을 채택해야 합니다. 그럴 경우 부동산 투자자는 더 큰 위험에 직면하게 된다.
요즘 많은 사람들이 '927 뉴딜'을 자신의 필요에 따라, 자신에게 이익이 되는 방향으로 해석하고 있지만 이러한 해석은 실제 정책의 '시그널'과 부합하지 않을 가능성이 크다. '927 뉴딜'을 실행하려면 먼저 이를 단순한 상업은행 행위가 아닌 공공정책으로 여기고 엄격하게 시행해야 한다고 생각한다. " . 규정을 엄격하게 이행하지 않는 사람에 대해서는 중앙은행과 중국은행감독관리위원회가 엄격한 처벌 규정을 마련해야 한다. 예를 들어 중국 허베이한단농업은행 사건 처리와 마찬가지로 엄격한 '총재책임제'가 채택됐다.
과거와 다른 점은 '927 뉴딜'이 부동산 규제를 위해 시장 중심의 도구를 사용한다는 점이다. 과거 규제의 효과가 좋지 않았던 가장 근본적인 이유는 행정규제를 도입했기 때문이고, 행정적 수단을 통해 이를 집행해야 한다는 점이다.
지방정부는 중앙정부의 거시적 통제를 해소하기 위해 다양한 방법을 사용하여 규제를 무효화할 수 있다. 시장지향적 접근방식은 가격 메커니즘을 통해 조정하는 것이므로 지방정부의 영향력은 제한적이다. 예를 들어, 지방 정부는 여전히 은행 이자율과 신용 정책을 변경할 수 있는 능력을 갖고 있습니까? 따라서 우리가 시장 지향적인 규제의 길에 들어서는 한 중앙은행과 중국 은행감독관리위원회는 부동산 시장을 포괄적으로 규제할 수 있을 것이며 부동산 시장은 "공조"되지 않을 것이라고 믿습니다. 어떤 사람들은 말합니다.
'927 뉴딜'은 '대출을 이용해 주택을 구입하고, 제2주택 구입을 신청한 사람'을 대상으로 한다