정부 투자 프로젝트 관리 조치
구이저우성 정부 투자 프로젝트 관리 방법
제 1 장 총칙
제 1 조는 정부 투자 행위를 규범화하고, 정부 투자 효율을 높이고, 중대한 위험을 방지하고, 사회적 투자 활력을 불러일으키며,' 정부 투자' 에 따라
제 2 조이 조치에서 언급 된 "정부 투자 프로젝트" 는 신규, 확장, 개조, 기술 혁신 및 기타 유형의 프로젝트를 포함하여 재정 예산으로 계획된 자본 투자를 사용하는 고정 자산 투자 프로젝트를 의미합니다.
제 3 조 정부 투자는 품질 1 위, 이익 우선, 민생 위주, 환경 위주의, 최선을 다하고, 최선을 다하고, 발전을 보장하고, 위험을 방지하는 원칙을 고수해야 하며, 비영업 사업 위주로 시장에 투자하면 자원을 효과적으로 배분할 수 없는 사회공익서비스, 공공 * * * 에 투자해야 한다 시장화 방식을 통해 실시할 수 있는 산업화 등 경영 프로젝트는 주로 정부투자기금 투자, 자본금 주입 등을 통해 사회와 금융자본 투자를 활용해 시장배치 자원의 결정적인 역할을 더 잘 발휘하고 새로운 산업화, 새로운 도시화, 농업현대화, 관광산업화 건설을 추진해야 한다.
전액에 규정된 산업화 등 경영사업은' 누가 누가 책임지는지 결정' 원칙에 따라 기업이 사업법인으로 자율적으로 결정하고, 독립적으로 채산하고, 스스로 손익을 부담해야 한다.
제 4 조 행정사업단위, 국유기업이 재정예산으로 마련한 자금건설을 사용하는 프로젝트는 직접투자, 자본금 주입 방식을 취하고 비준제를 실시한다. 투자보조금, 대출이자 등을 취하는 것은 국가 관련 규정에 따라 관리한다.
국유기업은 자체 자금 조달 프로젝트를 사용하여 국가와 성의 관련 규정에 따라 비준제 또는 서류제를 채택한다. 시장화 원칙에 따라 승인, 기록 및 재정자금 투입을 신청한 프로젝트는 본 방법 규정에 따라 의사결정평가 및 관련 승인 절차를 이행해야 합니다.
제 5 조 정부 및 관련 부서는 불법적으로 채무를 빌려 정부 투자 자금을 조달해서는 안 된다. 정부 투자 프로젝트는 확실히 정부 채무를 통과해야 하며, 한도 내에서 지방정부 채권 발행 방식을 통해서만 빌릴 수 있다. 지방정부는 건설-이양, 자본청부, 진보 공사, 부동산 허위 등록 담보로 정부 투자 프로젝트를 건설하는 것을 엄금한다.
불법 하도급, 하도급 정부 투자 프로젝트, 공사비 체불 및 농민공 임금 체납을 엄금한다.
제 6 조 당 중앙, 국무원, 성 위원회, 성 정부 관련 규정을 엄격히 집행하고, 어떤 이유로든 당관을 새로 짓는 것을 엄금하고, 기술 업무용 주택을 건설하는 것을 엄금하며, 기술 업무용 주택의 용도를 변경하는 것을 엄금한다.
"학원" "센터" 등의 명의로 빌딩관을 건설하는 것을 엄금하고, 위태로운 주택 개조 등 명의로 빌딩관을 개축하는 것을 엄금하며, 어떤 이유로든 당관을 매입하는 것을 엄금하며, 어떤 형태의 후원건설과 기부 건설을 엄금하며, 기업 명의로 어떠한 형태의 합작건설, 모금 건설 또는 특별건설을 엄금한다.
제 7 조 정부 투자 유치 프로젝트는 현지 산업 발전 계획과 결합해 규정에 따라 프로젝트 평가를 실시해야 한다. 환경 보호를 도입해서는 안 되고, 산업정책에 부합하지 않고, 생산능력이 과잉되고, 이미지공사를 하는 항목을 도입해서는 안 된다. 최저 수입, 밑거름 프로젝트 채무, 투자 원금 환매를 약속할 수 없습니다. 자원, 토지 가격, 보조금, 세금 반환 등을 통해 프로젝트를 도입해서는 안 됩니다. 비용을 따지지 않고, 맹목적으로 풍조를 따르며, 가짜 투자를 엄금한다. 정부는 투자 유치 사업에 의해 형성된 채무를 폭로해서는 안 된다.
정부 및 사회자본협력, 프랜차이즈, 지분협력 등으로 건설된 프로젝트는 고정 수익, 최저수익, 환매 등을 약속할 수 없으며, 프로젝트 융자에 어떠한 형태의 보증, 상환 약속 등을 제공할 수 없습니다.
제 8 조 상급정부와 그 부서는 업무 임무를 배치할 때 하급정부의 재정적 감당능력을 고려해야 하며, * * * 동료권 하급정부가 부담해야 하는 부분을 제외하고는 하급정부와 그 부서에 건설 임무를 하달해서는 안 되며, 보조건설자금을 의무적으로 요구해서는 안 된다.