베이징, 상하이 등 8개 성, 시 변호사의 형사 변호 범위는 어떻게 되나요?
올해 10월 최고인민법원과 법무부는 공동으로 '형사사건에서 변호사 변호를 전면적으로 보장하는 시범사업 실시에 관한 조치'(이하 '조치')를 발표했다. 베이징, 상하이, 저장성 등 8개 성 및 시에서 시행된 시범 변호사는 형사 변호에 대한 모든 서비스를 제공합니다.
'법률일보' 기자들은 이날 베이징, 상하이, 저장, 허난 등 4곳의 법원과 사법행정기관을 인터뷰한 결과 시범단이 현지 현실에 기반을 두고 있으며 완전한 홍보를 위해 계속 혁신하고 있다는 사실을 알게 됐다. 이러한 조치를 통해 형사법률구조 사건의 수가 크게 증가하고 형사사건의 변호율도 크게 향상되어 좋은 법적, 사회적 효과를 거두었습니다.
형사법률구조 사건 대폭 증가
“니에는 범죄에 가담하기 위해 입회했다. 감시 역할만 했을 뿐 훔친 돈은 받지 못했다. 같은 범죄로 피고인 니에(Nie)는 11월 13일 저장성 원저우시 룽완구 인민법원에서 징역 3~4년을 선고받았다. 선고 권고에 따라 법률 구조 변호사는 열심히 주장하며 3가지 변론을 내놨다. 의견. 결국 룽완지방법원은 변호사의 의견을 받아들여 니에에게 형량을 줄여 징역 1년을 선고했다.
니에는 변호사 변호 서비스를 받았으며, 형사 사건에서 변호사 변호를 전면적으로 다루는 원저우시의 시범 프로그램의 혜택을 받았습니다.
절강성은 형사 사건에서 변호사 변호를 전면적으로 다루기 위해 항저우, 닝보, 원저우 3개 도시를 시범 지역으로 선택한 것으로 파악된다. 지난 11월부터 3개 시가 형사변호 범위 확대를 위한 시범적 요건에 해당하는 605건을 포함해 1,887건의 법률구조 형사사건을 접수했고, 간이절차와 신속절차의 경우 116명에게 법률지원을 제공했다.
2016년 이전 허난성 형사사건의 변호사 변호율은 30명 미만이었다. 2016년 허난성 법무부는 성 내 31개 현(시, 구)을 선정해 시범사업을 실시했다. 형사 사건에서 변호사 변호를 전면적으로 다루기 위한 프로젝트입니다. 해당 조치가 공포된 후 허난성은 7개 성, 직할시, 전체 구를 시범적으로 추가했다. 현재 시범지역 형사재판 단계의 평균 변호사 변호율은 65이고, 화현현과 팡청현의 변호율은 100이다.
당위원회 위원이자 허난성 법무부 감찰관인 Zhou Jisheng은 형사법률구조 사건의 증가율이 다른 유형의 사건보다 훨씬 높다고 말했습니다. 올해 1월부터 11월까지 허난성 정부는 33,000건의 형사법률구조 사건을 접수했는데, 이는 지난해 같은 기간에 비해 39% 증가한 수치입니다. 2011년부터 6년 동안 허난성에서 처리한 형사법률구조 사건의 연간 처리 건수는 343건, 연평균 57건 증가했다.
시범시·군을 선정한 저장(浙江)·허난(河南)과 달리 베이징·상하이는 시범시범단을 지정하지 않고 도시 내에서 시범사업을 진행했다. 올해 초부터 상하이***는 전년 대비 112.24% 증가한 19,100건의 형사법률구조 사건을 처리했습니다.
상하이시 사법국 당위원회 위원이자 감찰관인 Liu Jianhua는 상하이 시 사법국이 상하이 고등인민법원과의 소통과 조율을 효과적으로 강화했으며 시행 세부 사항을 공동으로 발표했다고 말했습니다. 이를 토대로 업무를 더욱 구체화하고, 2018년에는 법률구조 업무의 중점 및 평가지표에 파일럿을 포함해 성과를 보장할 예정이다.
변호사 변호권 보호를 위한 편의 제공
변호사 변호권 보호를 위해 각 지방에서는 인민법원 판사가 변호인에게 편의를 제공할 것을 요구하고 있는 것으로 이해됩니다. 재판 전 검토 조건 및 법률에 따라 변호사의 요청에 대해 법적 지원을 제공합니다. 변호 의견이 채택되지 않은 경우 판결 문서에 이유가 명시되어야 합니다.
허난성 고등인민법원 조사국장 마셴자오(Ma Xianzhao)는 허난성 법원은 변호사들이 사건 파일 자료를 검토, 추출, 복사할 수 있는 편의를 제공하고, 다중 열람을 허용하며, 수수료를 면제해 준다고 말했습니다. 법률 구조 변호사가 필요한 사건 파일 자료를 복사할 수 있도록 변호사가 소송에 참여할 수 있는 특별 채널을 구축하고 직무를 수행하기 위해 법정에 출두하는 검사와 동등하게 대우합니다.
상하이 고등인민법원 부주석 황샹칭(Huang Xiangqing)은 상하이 각급 법원이 전면 보장 시범 업무를 적극적으로 추진하고 다양한 업무 메커니즘을 지속적으로 개선하며 변호사 지원 편의성을 향상했다고 말했다.
예를 들어, 재판 전, 도중, 재판 후의 연결 메커니즘, 온라인 예약 및 온라인 검토와 같은 사법 공개 메커니즘, 법률 지원 사건의 변호 및 재판 품질을 보장하기 위한 지원 사건에 대한 특별 통계, 분석 및 피드백 메커니즘을 다룹니다. .
절강성 법무부 부감찰관이자 법률구조센터 소장인 천웨이창(Chen Weiqiang)은 요구사항에 따라 항저우 린안구에서 처리된 피고인 120명의 사기 사건을 예로 들었다. 형사 사건에서 변호사 변호를 전면적으로 보장하기 위해 린안구 인민법원은 변호를 맡을 변호사를 배정하도록 구법률지원센터에 통보했습니다. 사건에 관련된 사람의 수가 많기 때문에 Lin'an은 70명의 현지 변호사를 변호에 참여하도록 배정했고 나머지 50명은 시 법률 지원 센터에서 조정 및 배치하여 변호사 자원의 효과적인 공급을 보장했습니다. 저장성 시범 지역의 2급 법률 지원 기관은 형사 법률 지원 변호사 자원 데이터베이스를 구축했습니다. 시 법률 지원 센터와 변호사 협회는 변호사 자원 배치를 조정하여 형사 사건에서 변호사 변호를 완전히 보장할 것입니다. 사례.
상하이 각급 법원은 구금되었거나 스스로 지원을 신청하는 데 어려움을 겪는 피고인을 위해 위탁 및 이송을 위한 업무 메커니즘을 확립한 것으로 이해됩니다. 법원이 그들을 대신하여 사건을 이송하는 경우 채택됩니다. 피고인의 법률구조 신청을 접수한 후 24시간 이내에 지정된 변호사의 팩스나 전화로 법률구조기관에 통보하며, 그 후 해당 신청서를 서면으로 전달하여 법률구조기관과 시기적절하고 원활하게 연결되도록 합니다.
자금 보장 측면에서 저장성과 허난성은 모두 정부 구매 법률 서비스 메커니즘 구축을 모색하고 다단계 자금 보장 시스템을 구축하여 파일럿 프로젝트의 요구 사항을 완벽하게 충족할 수 있도록 보장했습니다. 형사 사건의 변호사 변호.
또한 절강성은 금융자금 외에 법률구조에 대한 재정적 지원을 제공하기 위해 절강법률구조재단(Zhejiang Legal Aid Foundation) 설립을 준비 중이다. 허난은 갱단 관련, 테러 관련, 마약 관련 범죄, 금융 범죄 및 직업 관련 범죄에 대한 법적 지원 비용을 지역 재무 부서와 공유하는 구체적인 방법을 적극적으로 모색하고 있으며, 형사법을 보장하는 새로운 방법을 모색하고 있습니다. 원조 자금.
'양적, 질적' 향상을 위한 감독 강화
형사 소송에서 변호사의 변호율을 높일 뿐만 아니라, 변호사 변호의 '수량' 문제, 그리고 더 중요하게는 변호사 변호의 '질' 문제를 해결해야 합니다.
첸 웨이창(Chen Weiqiang)은 저장성 법무부가 법률 지원 할당을 적절하게 통제할 것을 요구한다고 기자들에게 말했습니다. 사건의 난이도, 변호사의 전문지식, 실무경력, 수취인의 희망 등을 고려하여 해당 전문지식과 자격을 갖춘 변호사를 배정하여 사건을 처리하게 됩니다. 예를 들어, 미성년자가 관련된 형사사건의 경우, 미성년자의 신체적, 정신적 특성을 잘 알고 있는 변호사가 사건을 담당하게 됩니다.
원저우 중급인민법원 제2형사부 주임 쉬젠웨이(Xu Jianwei)는 원저우 중급인민법원이 시검찰원, 공안국, 사법국, 변호사협회와 함께 , 범죄 변호 능력이 뛰어난 변호사만 데이터베이스에 포함하겠다는 의견을 내놓았습니다. 법률구조 업무에 열의를 갖고 있으며, 변호사 업무로 인해 10년 이상 변호사 자격증을 취득한 적이 없습니다. 5년 이상 형사 사건을 처리했으며, 최근 3년간 매년 10건 이상의 사건을 처리한 변호사는 이후에야 구조변호사 인재풀에 포함될 수 있습니다. 지방자치단체의 검토 및 승인을 받고 있습니다.
또한, 데이터베이스에 입회한 변호사는 법에 따라 직무를 수행할 것임을 보장하기 위해 이행 보증서에 서명해야 하며, 배정을 수락한 후 처리하는 형사 사건에 대해서는 법률 구조 형사 사건을 처리해야 합니다. 시 법률 지원 센터가 주최하는 사건 품질에 대한 연간 평가. 정당한 사유 없이 선임을 거부하거나 법에 따라 면담, 서류심사, 출석을 하지 않는 변호사는 검증을 거쳐 파면됩니다.
허난성 법무부는 법률 구조 기관에 사건 품질에 대한 감독을 강화하고 감사, 재방문, 의견 모집을 강화하고 사건 전, 사건 중, 사건 후의 조합에 주의를 기울일 것을 요구합니다. 이벤트 감독, 사전 위험 통제 조치 채택, 형사법률구조 사건의 품질을 지속적으로 개선합니다.
상하이의 일부 법원은 법률 구조 감독 메커니즘을 구축했습니다. 예를 들어 푸동구 인민 법원은 사건 재판 완료, 즉 업무 처리를 위해 '1건 1심' 감독 메커니즘을 구축했습니다. 각 법률구조 사건에서 변호사를 지원하는 태도와 전문적 성과 등을 종합적으로 평가하고 위 정보를 지방사법국 및 법률구조센터에 적시에 피드백하여 법률구조 업무의 질을 보장합니다. 그리고 그것이 형식적인 것이 되지 않도록 하세요.
“변호율의 수준뿐만 아니라 변호인의 업무가 법률 구조의 본래 의도를 실현하는지 여부에 달려 있습니다. 따라서 우리는 도움이 필요한 피고인에게 법률 구조를 제공할 것을 제안합니다. Liu Jianhua는 적시에 도움을 주기 위해 법률 지원이 원하는 결과를 얻을 수 있도록 품질 관리도 강화해야 한다고 말했습니다.