TVU 법학 졸업 논문 샘플 에세이(2)
RTVU 법학 졸업 논문 샘플 2
'마을 관리' 범죄의 특징과 예방 조치에 대한 간략한 분석
논문 요약: '마을 관리' 기층조직 권력자들은 당과 정부, 대중을 잇는 다리이다. 저자는 '마을 관리들'이 저지르는 공적 범죄의 현황을 고려하여 현재 농촌 간부들이 연루될 수 있는 범죄, 즉 부패, 뇌물 수수, 공금 유용, 공적 횡령, 자금 유용 등을 요약했습니다. 직업범죄의 특징은 증가 추세, 범죄 규모는 적으나 피해가 크다, 단순하고 직접적이지만 부도덕한 범죄 수단, 이해관계가 맞물려 서로를 착취하고 허점을 이용하여 모두가 필요로 하는 것을 얻는다는 점이다. 범죄의 원인은 다음과 같습니다: 낮은 문화 수준, 열악한 이념 교육, 심각한 특권 사상 및 비민주적 스타일, 마을 및 사회 문제에 대한 개방성이 부족하고 권력이 불투명하여 갈등을 유발합니다. 공무원이 저지른 농촌 의무 범죄로 이어집니다. 또한, 본 글에서는 이에 상응하는 예방대책과 조치도 제안하고 있습니다.
논문 키워드 검찰론?촌 관리?범죄행위에 대한 논의
우리 나라 형법의 규정에 따르면, 마을위원회(보통 우리가 부르는 ?촌 관리?)는 국가 공무원의 권리와 의무를 향유하지 않지만, 인민 정부를 도와 국정 운영을 할 때, 지위를 이용하여 공공 재산을 불법적으로 점유하거나, 공공 자금을 유용하거나, 금전을 요구하는 경우 타인의 재산을 불법적으로 수취하는 행위는 형법 제93조의 “법률의 규정에 따라 공무에 종사하는 타인”의 범위에 해당하는 범죄를 구성합니다. 검찰기관의 관할권 다. 그렇다면 마을위원회 등 풀뿌리단체 구성원들이 저지르는 범죄에는 어떤 것들이 있을까?
1. 마을 공무원이 저지를 수 있는 여러 가지 형법 범죄
1. 부패. 최고인민검찰원은 검찰기관이 접수, 조사하는 직무범죄 사건 접수기준에 관한 규정에 따라 부패금액이 5천 위안에 달하면 수사를 제기하고, 개인 부패금액이 다음과 같은 경우에는 사건을 제기해야 한다. 5,000위안 미만이지만 부패 구호, 긴급 구조, 홍수 예방, 전염병 예방 및 우대, 빈곤 완화, 이민, 구호 자금 및 자재, 모금 자재, 장물 및 장물, 벌금 및 압수금, 임시 원천징수 등이 있습니다. 금품수수, 비리수법, 증거인멸, 장물 양도 등을 수사해야 한다. 화두구 야야오진 촌위원회 서기 덩(鄧)은 진경제개발국장, 촌위원회 부주임, 사회복지사 한 명과 함께 신제강 홍수 조절 및 개선 프로젝트를 이용하기 위해 공모했다. 그는 자신의 지위를 이용하여 마을의 토지를 몰수하려고 허위 측량을 하고 어린 작물과 땅 부착물 등에 대한 보상액을 허위로 신고하고 어린 작물과 땅 부착물에 대한 보상금을 사취한 다음 재산을 분할했습니다. 촌 비서가 9만 위안을 받았는데, 결국 그는 징역 2년을 선고받았다.
2. 뇌물수수죄. 실제 법 집행에서 일반적인 뇌물수수 범죄는 타인의 재산을 불법적으로 수수하면서 타인의 이익을 추구하는 것이어야 합니다. 뇌물청탁의 경우 타인을 위하여 이익을 요구할 필요는 없으나, 타인을 위하여 추구한 이익이 정당한지, 타인이 추구한 이익이 실현되었는지 여부는 뇌물수수죄의 성립에 영향을 미치지 아니한다. 돈을 위해 권력을 거래하는 것은 일반적인 뇌물범죄의 본질적인 특징이다. 예를 들어 화두(Huadu)구 신화 거리(Xinhua Street)에 있는 치산(Qishan) 마을 위원회의 황 모무(Huang Moumou) 국장은 2004년 9월부터 2006년 춘절 이전까지 자신의 직위를 활용하여 광저우 리신 염색(Guangzhou Lixin Dyeing)과 220에이커의 토지 사용권 양도를 처리했습니다. 마무리주식회사와 치산촌 이 가운데 쉬 씨는 현금 8만 위안의 뇌물을 세 차례 받았다.
3. 공금횡령죄. 규정에 따라 공공자금을 개인 용도로 유용하고 그 금액이 10,000위안을 초과하고 그 금액이 3개월 이상 상환되지 않거나 공공자금 금액이 10,000위안을 초과하고 그 금액이 10,000위안을 초과하는 경우 개인이 영리활동에 사용한 경우, 공금 유용이 5000위안을 초과하고 불법행위를 한 경우 검찰기관이 고소해야 한다.
4. 공직횡령죄. 소위 직무횡령죄란 회사, 기업 또는 기타 단위의 인원이 자신의 지위를 이용하여 해당 단위의 재산을 비교적 많은 액수로 불법적으로 점유하는 행위를 말한다.
5. 자금 유용 범죄.
회사, 기업 또는 기타 단위의 직원이 그 직위를 이용하여 해당 단위의 자금을 사적 용도로 유용하거나 타인에게 빌려주었으며, 그 금액이 상대적으로 크고 3개월 이상 갚지 않았거나, 갚지 않았음에도 불구하고 3개월 이하인 경우 영리활동 또는 위법행위를 한 자는 3년 이하의 유기징역 또는 막대한 액수의 회사 자금을 횡령한 자는 구역에 처한다. 반환하지 아니하면 3년 이상 10년 이하의 유기징역에 처한다. 예를 들어, 우리 구역 신화거리 신계촌의 계산원인 량씨는 신계촌 산하 4개 경제협동조합의 재정 업무를 담당하는 자신의 직위를 이용하여 계좌에 수입을 기록하지 않고 자금을 여러 차례 유용했습니다. 수표로 현금인출* ** 총 984,299.04위안이 사용되었으며, 그 중 대부분은 도박 활동 및 가계비로 사용되었습니다. 결국 량씨는 징역 6년 6개월을 선고받았다.
2. 촌 관리들이 저지르는 공적 범죄의 특징
(1) 농촌 간부들의 범죄율이 증가하고 있다
주요 징후는 다음과 같습니다. , 범죄가 증가하는 추세입니다. 조사를 통해 농촌 간부들이 저지른 범죄 사건은 지난 3년 동안 같은 기간 등록된 사건 수의 16.35건에서 현재 같은 기간 전체 사건 수의 26.7건으로 증가했습니다. 둘째, 관련금액이 증가하고 있다. 셋째, 범죄성 측면에서는 부패, 토지사용권 불법양도가 차지하는 비중이 높아 최근 유죄판결 사건의 70%를 차지한다.
(2) 범죄의 양은 적으나 피해는 크다
마을 간부들은 비록 범죄의 양은 적지만 우리 당과 정부의 최전선 지휘관이자 전투원이다. 농촌 간부가 저지른 범죄는 규모가 크지 않지만 범위가 넓고 피해가 크다. 이는 농촌 지역의 국가 법률과 정책의 집행을 훼손하고 농민들의 마음속에 있는 당과 정부의 이미지에 영향을 미치며 일당의 안정과 경제 발전에 영향을 미치며 매우 해롭습니다.
(3) 범죄를 저지르는 수단은 단순하고 직접적이지만 파렴치하다
전반적으로 농촌 간부가 저지르는 경제 범죄 수단은 다른 분야에 비해 교활하지 않으며, 반수사 인식이 상대적으로 약하고, 정보요인이 범죄에 덜 관여한다. 범죄를 저지르는 수단은 수입대장 미기재, 지출 중복, 백서지급, 서류 위조, 허위 청구 등 공금과 재산을 직접적으로 횡령하는 경우가 많다. 많은 마을 간부들이 방문객을 접대하고, 사업을 진행하고, 관련 단위와 개인에게 선물을 주고, 비상용품 등을 구매한다는 구실을 이용해 비용을 허위로 기재하고 부풀리며, 공공 자금을 허위로 청구했습니다.
3. 마을 간부가 직무범죄를 저지르는 원인
마을 간부가 직무범죄를 저지르는 데는 개인적인 이유, 사회적 이유 등 여러 가지가 있다. 주요 측면은 다음과 같다.
(1) 문화 수준이 낮고 사상 교육이 부족하며 법률 지식이 심각하게 부족하다.
범죄를 저지른 마을 간부 중에서는 대부분이 유일하다. 초등 및 중등 학교 교육을 받았습니다. 교육의 한계로 인해 마을 간부로서 부패와 뇌물 수수가 당 규율과 국가법의 적용을 받는다는 것을 알고 있지만 일상적인 상호 작용, 특히 혜택을 받을 때 무엇이 뇌물을 받고 정상적인 인간인지 불분명한 경우가 많습니다. 상호작용의 경계가 명확하지 않으며, 일부 마을 관리들은 "나는 당신을 위해 일하고 당신은 나에게 이익을 준다"는 이유로 합의에 따라 뇌물 범죄를 저지르고 있습니다. 일례로 2008년 8월 치니진 건링촌 제12경제협동조합 전 회장 란 씨가 저수지 이민자들을 위한 낡은 주택 개량 보조금 2만8000위안을 횡령한 사건을 조사했을 때, 우리는 Lan이 "내가 당신을 위해 일할 것입니다"라는 구실로 있다는 것을 발견했습니다. , 당신은 나에게 각각 200 위안을 지불해야합니다. 그렇지 않으면 내가 당신을 위해 그것을하지 않을 것입니까? 당연한 일이라고 생각했지만 그렇지 않았습니다. 이건 범죄 행위라고 생각하세요.
(2) 특권 사상이 심각하고 일하는 방식이 비민주적이다
일부 마을 관리들은 권력을 독점하고 민주적 스타일이 전혀 없습니다. 마을 공동체로부터 돈을 받고 마을 사람들의 이익을 위해 진심으로 일한다면 범죄를 저지르지 않을 것입니다. 예를 들어, 스링진 전싱촌 제14경제회 전 회장 비는 경제회를 위해 이익을 얻을 목적으로 많은 마을 모임을 열었고 승인 없이 경제회 지분 일부를 영구적으로 이전하기로 결정했습니다. 경제사회는 그 권리를 이용해 토지를 불법적으로 600만 위안 이상을 얻었습니다. Bi는 나중에 토지 사용권을 불법적으로 양도한 혐의로 법원에서 유예 3번을 선고받고 벌금 20,000위안을 선고받았습니다.
(3) 마을과 사회 문제의 부족한 개방성, 불투명한 권력, 감독 및 제한 메커니즘의 부족이 농촌 간부들의 직업 관련 범죄의 근본 원인이다
물론, 최근 몇 년 동안 각급 정부의 노력을 통해 공동의 노력으로 마을과 코뮌 차원에서 기본적으로 "마을 사회 계정 관리, 마을 계정 관리"라는 엄격한 관리 조치를 시행하여 불량 현상을 크게 줄였습니다. 비밀 작전, 직권 남용, 감독 부족 등을 방지하고 유사한 사건의 발생을 효과적으로 종식시킵니다.
(4) 씨족 간 싸움은 갈등을 일으키고 농촌 간부들의 공식 범죄로 이어집니다.
많은 농촌 지역에서 마을 간부는 마을 이장의 권력을 놓고 경쟁하며, 파벌은 성씨가 다르면 공개적으로나 은밀하게 불만을 토로하기도 하고, 선거 때 파벌을 만들어 선거를 방해하기도 하고, 정권을 잡은 후에는 서로 우대하기도 했다. 일부 마을 회계사, 출납원들은 마을 당비서나 마을 위원회장과 특별한 친족관계를 맺고 있으며, 법과 규율 위반에 대해 입을 다물고 있다. 일부 마을 간부들은 마을 간부가 된 후 가족의 힘을 이용해 특권을 행사합니다. 그들은 대중에게 조금이라도 반대가 있으면 보복할 것입니다. 그 결과 대중은 자신의 정당한 권익이 침해된 것을 알면서도 감히 발언하지 못하며, 이는 일부 마을 간부들이 오랫동안 불법범죄를 저지를 수 있는 편리한 조건을 제공한다.
4. 농촌 간부들의 직업범죄 예방 대책
(1) 대중이 법을 이해하고 준수할 수 있도록 법률, 규정, 정책의 홍보를 강화한다. 법
오늘날의 농촌 지역에서는 마을 주민들의 교육 수준이 낮고, 학습 의지가 부족하며, 소농에 대한 인식이 높은 것이 공통된 현상입니다. 마을모임, 학습모임 등이 있지만 이러한 모임은 학습을 위한 것이 아니라 토론을 위한 모임으로만 사용됩니다. 따라서 법률, 규정 및 정책이 효과적으로 연구되고 공개되지 않았습니다. 청원은 정책과 법률에 대한 잘못된 이해로 인해 쉽게 발생하는 경우가 많습니다. 예를 들어, 신화 거리(Xinhua Street)의 한 마을 주민들은 10여년 전 마을과 토지 취득 기관 사이에 체결된 토지 취득 계약의 적법성에 대해 의문을 제기하면서 국가의 새로운 토지 취득 정책에 따라 검찰에 청원하기 위해 검찰에 갔다. 이를 근거로 당시 마을 간부들이 뇌물을 받고 부패를 신고했다는 의혹이 제기됐다. 그러므로 우리는 농민들에게 법, 규정, 정책에 대한 홍보를 강화하고 그들의 오해를 해소하며 갈등을 초기에 해결해야 합니다.
(2) 관련 정책의 시행이 확립되어 있어야 합니다.
시범 및 실천을 통해 효과가 입증된 일부 관리 정책은 잘 시행되어야 합니다. 예를 들어, 현재의 금융기관 시스템(즉, 마을에서 관리하는 마을 계좌와 마을에서 관리하는 사회 계좌)은 비교적 성공적입니다. 그러나 역사적 이유로 기업 차원의 회계에서는 사장이 단독으로 회계를 책임지고, 기본적인 회계지식도 없고, 또한 계정관리 수준도 낮은 것이 공통적인 현상이다. 팀이 없고 감독할 사람이 없어 계정이 혼란스러워지고 청산이 불가능해집니다. 따라서 '사회계정의 마을 관리' 정책을 시행하여 청구서를 전담적으로 관리해야 하며, 협동조합의 청구서는 마을 회계사가 작성해야 하며, 협동조합 지출은 '지출 신고' 제도를 시행해야 합니다. , 일정 금액의 지출은 촌 회계사의 승인을 받아야 합니다. 회사의 "청산팀"은 촌 위원회의 지도에 따라 감독 역할을 전적으로 수행합니다. 이에 관계 주무관청은 지급보고제도를 현지 실정에 맞게 정비하고 감독하며 회계혼란 문제를 반드시 해소할 것을 권고한다.
(3) 마을 및 공동체 간부의 규율과 법률 교육에 세심한 주의를 기울여야 합니다.
새 시대에는 농촌 간부의 사상적, 정치적 질적 교육을 강화해야 합니다. 특히 새로 선출된 농촌 간부들에게는 법률 및 규정 교육과 반부패 교육이 매우 중요합니다. 따라서 관련 부서에서는 더 많은 농촌 간부를 조직하여 세계관, 인생관 및 가치에 대한 연구를 강화하고 법률, 규정, 법령 및 정책에 대한 연구를 강화하고 마을(공동체) 간부의 전반적인 자질을 지속적으로 향상시켜야 하며, 부패에 저항하고 퇴보를 방지하는 능력을 강화하여 국민이 신뢰하고 정부가 신뢰할 수 있는 좋은 간부가 되었습니다.
(4) 부패한 요소를 엄중히 처벌하고 법의 존엄성을 수호하십시오.
최근 몇 년 동안 우리 지역의 경제 발전으로 인해 일부 마을 간부들은 돈과 돈의 유혹을 뿌리칠 수 없습니다. 부패하여 농촌 주민들의 불만이 심각합니다. 하지만 연락하지 않으면 잡힐 것이다!? 신화거리 단계촌 위원회 전 주임 덩의 공금 횡령 사건, 치산촌 서기 황의 뇌물 사건. , 화동진 홍허촌 촌위원회 전주임 장의 부패 사건, 전 촌 보안국장 젱모의 공금 횡령 등 사건이 속속 해결돼 부패분자들의 오만에 충격을 주고, 농부들의 칭찬을 받았습니다.
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