사건 조사 보고서 [3 편]
한 사건 조사 보고서 < P > 는 재심 사건 조정 작업 법칙을 탐구하고 재심 사건 조정률을 높이기 위해 본원 5 년 동안의 민사재심 사건 재판 상황과 결합해 현재 재심 사건 조정의 난항을 검토하였다. < P > 현재 인민법원은 재심 사건의 난이도가 높아지고, 재심 사건 조정은 원심보다 더 어렵고, 재심 조정 성공률은 상대적으로 낮다. 필자는 재판 감독 업무에 종사한 지 여러 해 된 판사로서 재심 사건의 중재난문제에 대해 깊은 감명을 받았다. 재심 사건 조정 작업 법칙을 탐구하고 재심 사건 조정률을 높이기 위해 본원 5 년 동안의 민사재심 사건 재판 상황을 결합해 현재 재심 사건 조정의 난항을 검토하였다. < P > 1. 재심 사건 조정률이 낮은 이유 < P > 우리 병원은 XX 년 이후 민사 재심 사건 3 건을 심리했다. 이 중 중재는 5 건에 불과했고 조정률은 16.7% 에 불과했다. 이 같은 통계에서 재심 사건의 조정률이 낮다는 것을 알 수 있어 여러 가지 이유가 있다. < P > (a) 재심 사건 조정에 관한 현행법의 규정이 개선되어야 한다. 민사소송법 제 9 조는 조정 작업의 총원칙을 규정하고, 제 5 ~ 52 조는 당사자의 조정 청구권과 자기화해권을 규정하고, 제 85 ~ 91 조와 제 128 조는 법원 조정 절차를 규정하고 있다. 제 155 조는 2 심 법원이 상소 사건을 심리하고 여전히 중재할 수 있도록 규정하고 있으며, 제 16 장 재판 감독 절차에는 중재 규정이 없다. XX 년 8 월 18 일 인민법원' 인민법원 민사조정작업의 몇 가지 문제에 관한 규정' 은 재심 사건에 대한 조정 규정을 분명히 했다. 물론 민소법 총칙 제 9 조의 입법정신은 중재가 민사재판을 관통해야 하는 시종일관, 재심 민사사건에 대한 중재도 법관이 해야 할 일이다. 그러나 재심 사건에 대한 중재는 이론적으로는 논란이 있고, 법률 규정에는 맹점이 있다. < P > (2) 재심 사건 당사자 간의 일반적인 갈등은 상당히 날카롭고 원한이 오래되었다. 재심을 제기한 사건은 일반적으로 판결로 종결된 사건으로, 원래 조정에 성공하지 못했고, 당사자 간의 의견 차이가 컸다. 법원 판결 이후 당사자가 상소, 항소, 얽히고설키고, 민원이 끊이지 않고, 갈등이 갈수록 심해지고, 갈등이 커지고, 조정의 플랫폼이 거의 파괴되고, 조정의 어려움이 상당히 컸다. 재심 사건 중재난의 원인이다. < P > (3) 재심 사건의 출처가 복잡하여 당사자가 오해를 하고 있다. 재판 감독 절차에 따른 오류 수정 원칙은 법에 따라 오류를 수정하는 것이다. 그러나 많은 사람들은 재심 절차에 대한 오해가 있다. 재심 절차를 시작한 이상 원심판이 확실히 착오가 있다는 것을 설명하고, 법원은 반드시 잘못이 있는 원칙에 따라 원심판을 바꿔야 한다고 생각한다. 이런 오해의 존재로 재심 신청인과 검찰에 호소하는 당사자는 왕왕 자신의 의견을 고집하고 중재를 받아들이기를 꺼리며 중재가 당사자의 협조를 잃게 한다. 그 일을 반복한 후에도 가까스로 중재할 수 있다. 오해가 깊어 조정 성공률도 낮다.
(d) 재심 사건의 사건은 복잡하고 어렵다. 재심 사건은 대부분 1 심, 2 심, 재심 등 여러 차례 심리를 거쳤다. 사건이 이미 여러 차례 재판되고 오래 걸렸기 때문에 복잡하게 얽힌 사실은 더 알아보기 어렵다. 게다가 당사자가 자신의 견해를 고집하고, 우열을 다투고, 도박 소송의 심리가 우세하기 때문에 이런 재심 사건에 대한 중재도 상당히 어렵다. 이런 사건은 일반적으로 파트너십 분쟁 사건이 많다. 우리 병원에서 심리한 설리, 설정, 사순순, 사경래 파트너십 분쟁안, 정홍빈과 윤전발 파트너십 분쟁안이 있습니다. 이 두 사건은 모두 파트너십 분쟁으로, 당사자가 파트너 기간 동안 규범하지 않은 합의와 장부로 인해 분쟁이 발생했고, 사건 사실은 1 심 재심 등 여러 차례 심리를 거친 후 더욱 복잡하게 얽혀 있어 사실 인정이 더욱 어려워졌다. 쌍방 당사자는 재심 기간 동안 이미 순수한 소송이 아니라, 도박 소송을 해서 쌍방이 앉아서 조정하게 하는 것이 매우 어렵다. < P > (5) 재심 사건과 관련된 사회관계는 복잡하며 인민법원 재판업무에 대한 감독, 사회공공감독, 신문매체의 감독, 상급법원의 감독, 인민인, 정협, 정부의 감독, 인민검찰원의 감독, 인민법원 자체의 감독이 있다. 재심 사건의 발원지도 이들 감독 주체감독의 결과다. 반대로 이들 감독 주체들은 재심 사건의 심판에 관심을 갖고 재심 사건의 청부업자의 심리 과정에서의 언행도 마찬가지로 감독하고 있다. 그래서 청부 판사는 우려를 가지고 있고, 법정 합의 후 심의위원회에 회부해 심의위원회의 의견에 따라 결정안을 판정하고, 불씨를 일으키고 싶지 않다. < P > (6) 재심 중 당사자가 법정에 출두하지 않아 중재난을 일으켰다. 어떤 법인은 실종되거나 자연인의 행방이 불분명하거나, 심지어 일부 당사자가 고의로 기판 의무를 회피하거나, 어떤 고소측이 의무 이행을 미루거나 회피하기 위해, 사건이 재심 절차에 들어간 후 정당한 이유 없이 법정을 거절하지 못하고 사건의 조정 기반을 잃게 하는 경우도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 명예명언) < P > 2. 재심 사건 조정 결산률을 높이는 대책 < P > 재심 사건의 중재난을 어떻게 해결하고 재심 조정률을 높여 민원을 줄이고 안정을 유지할 것인가. 필자는 재심 사건 담당 판사가 대국의 높이에 서서 주관적인 능동성을 충분히 발휘하고, 두려움을 극복하고, 경험을 모색하고, 장점을 살리고, 재심 조정 작업을 잘 하고, 재심 조정 성공률을 높여야 한다고 생각한다.
(a) 조정을 촉진하기 위해 기술을 잘 활용하십시오. 재심 사건 당사자 간의 갈등은 날카롭고 격렬하며 충돌이 크고 원한이 오래되었다. 이는 재심 사건의 두드러진 특징이다. 이 특징에 대해 재심 판사는 먼저' 등을 맞댄' 가르며 일을 하고 대립감정을 완화하며 조정의 기초와 분위기를 형성하고' 대면' 조정 방안을 논의하는 방법을 취해야 한다. 처음부터 이런 사건 당사자들이 직접 만나 중재를 하도록 하는 것은' 원수들이 만나 유난히 적목 현상' 이 될 수 있으며, 일조즉패로 조정 작업이 전면적으로 붕괴될 수 있다는 것은 주목할 만한 점이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 원수명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 원수명언) < P > (2) 당사자들의 거전심리를 이용하여 타이밍을 잡고 조정을 촉진하다. 재심 사건 당사자들은 여러 차례 소송을 겪었고, 어떤 사람은 심신이 지쳐서 재심 절차가 마침 이런 당사자에게 화해와 휴전의 플랫폼을 제공하였다. 이런 경우 재심 판사는 심리를 잘 파악하고 기회를 포착하고 쌍방의 이익 균형점을 찾아 결국 쌍방의 화해를 촉진해야 한다. 우리 병원에서 성공적으로 중재한 장리와 이춘보 인신손해배상 분쟁사건이 바로 이런 전형적인 사건이다.
(c) 재판을 강화하고 중재를 촉진하기위한 토대를 마련하십시오. 재심 사건은 이미 재판을 통과했지만 재심을 제기했다. 일부 사건은 사건의 사실이 불분명하기 때문에 법관이 법정 기능을 더 발휘하고 사건의 사실을 심사하고, 법정을 통해 당사자에게 명료하고 사리를 명확히 할 것을 요구하며, 이는 조정 작업의 전개를 위한 견고한 토대를 마련하고, 법정을 강화하고, 특히 무리한 요구를 하고, 너무 높은 요구를 하는 당사자에 대해서는 재판 전에 조정 작업을 할 수 없다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。
(d) 중재를 촉진하기 위해 법적 사실을 확인하십시오. 객관적 진실은 법원 확정의 근거가 될 수 없고, 추구하는 궁극적인 목표일 뿐이다. 재심 사건은 복잡하고 어려운 것으로, 심리를 통해 사실이 분명하지 않은데, 이때 재심 판사는 어떻게 시작해야 합니까? 필자는 소송 메커니즘을 통해 법적 사실을 제한적으로 확인함으로써 객관적인 사실에 접근할 수 있다고 생각한다. 증명 부담 분배 원칙을 통해 증명 책임을 지고 있는 당사자들이 패소한 소송의 결과를 짊어지는 이유를 이해하게 하고, 재심 판사는 전석법, 판정 후 문제 해결을 선고하여' 억울한 사건' 으로 여겨지는 한 당사자의 사상적 원망을 면제해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 억울함, 억울함, 억울함, 억울함, 억울함, 억울함, 억울함) < P > (5) 적시에 중심을 옮기는 일부 화살은 조정을 촉진한다. 재심 사건은 1 심 또는 2 심 재판을 거친 사건이기 때문에 상당수의 사건 사실 부분은 논란의 여지가 없다는 것을 분명히 알고 있다. 이때 재심 판사가 재심 사건을 처리하면 재심 사건을 다시 재판할 필요가 없다. 당사자가 사실에 대해 이미 논란이 없기 때문이다. 이 때 분쟁의 초점은 사실, 법적 관계에 대한 인식, 법률의 적용으로 옮겨져야 하기 때문에 업무 중심을 옮기고 사건의 질적, 적용 법률에 힘써야 한다 < P > (6) 사건의 배경을 깊이 이해하고 증상에 대한 약을 투여하여 조정을 촉진하다. 재심 사건은 이미 1 심 또는 2 심이었으므로 재심 판사는 재심 사건을 처리할 때 원심 판사에게 사건, 사건의 배경, 당시 중재가 실패한 이유, 판결의 법적 근거, 이유 등 사건 내, 사건 외 상황을 더 많이 이해해야 조정작업을 할 수 있다
(7) 조정을 촉진하기 위해 감독력을 잘 활용한다. 재심 사건 관련 배경 복잡, 사회 광범위한 관심, 차별 대우, 재심 판사는 이때 움츠러들지 말고, 주동적으로 사회 대중에게 해명 작업을 잘 하고 당위, 인민 대표 대회, 정협, 정부 주동적으로 사건을 보고해야 한다. 그들도 공정한 입장에 서서 법원 업무를 지지하고, 법원이 당사자의 조정 작업을 할 수 있도록 돕고, 네가 중재하는 힘이 강화될 것이다. 우리 병원의 에이즈 환자 임모, 서 모 소현 인민병원, 신양시 중심혈액소 의료손해배상 분쟁 재심 사건, 이 사건 처리시, 청탁인과 병원 지도자는 여러 차례 현위 현정법위에 사건을 보고하고 현위 현정법위의 지지를 적극적으로 쟁취하고, 두 피고가 적절한 보상을 하는 경우 현에서 원심 원고 사법구제금 만 원을 지급한다.
(8) 공교롭게 항소기관의 힘으로 조정을 촉진하다. 재심 사건 중 상당수는 검찰의 항소로 재판감독 절차에 들어간 것으로, 이들 사건의 심리과정에 검찰이 참여해야 하고, 또 일부 재심 사건은 검찰이 항소를 제기하고 재심한 것은 아니지만 당사자가 반영해 민원, 검찰원이 결과를 처리하는 데 더 관심이 있다. 검찰원에 대한 법률감독을 하는 이 사건들을 어떻게 중재하고 종결할 것인가는 검찰과의 업무 협조를 포함해야 한다. 검찰과 더 협의하고 사건에 대한 인식을 교환하고 법관 중재에 대한 검찰의 지지와 이해를 얻어내야 한다. 이렇게 재심 사건 당사자들은 법관과 검사의 설득교육 아래 잘못된 인식을 바꿔 중재협의를 달성할 것이다. 분쟁이 해결되고 갈등이 배제된 것은 법원 업무에 대한 긍정일 뿐만 아니라 검찰 업무에 대한 긍정이기도 하다. 우리 병원에서 심사한 장모씨와 현인보회사 노동쟁의 항소 재심 사건이 있을 경우, 법검 두 집안이 연합하여 쌍방 당사자의 조정 작업을 하고, 결국 쌍방의 악수와 화해를 하게 되면, 이 사건은 법적 효과와 사회적 효과의 완벽한 통일을 이루었다.
(9) 개념을 바꾸고 조정을 촉진하기위한 개념을 찾으십시오. 재심 사건은 중재 성공을 위해 재심 판사에게 또 한 가지 관념이 바뀌어야 한다. 사건의 처리 과정은 완벽무결한 판결 결과를 추구하지 말고 분쟁 해결 방안을 찾아야 한다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재심, 재심, 재심, 재심, 재심, 재심) 재심 사건의 최종 판결 결과가 원심을 유지하는 비율이 비교적 크며, 필자가 있는 법원은 재심 유지율이 거의 4% 에 육박한다. 왜 1 심, 2 심, 재심은 모두 같은 결과인데, 당사자는 아직 불복하는가? 이 경우, 법원의 사건에 대한 판결 결과가 맞다고 말해야 한다. 문제는 청부 판사가 정확한 판결 결과만 추구하고, 분쟁 해결을 찾는 방안을 소홀히 하고, 이런 문제를 대하고, 재심 판사는 1 심, 2 심 판사의 사고 방식을 벗어나면 법적 원칙, 정신을 위반하지 않고 사회공덕, 도덕 등을 근거로 당사자 양측이 받아들일 수 있는 것을 찾는 것이다
(1) 좋은 분위기를 조성하고 조정을 촉진하는 데 능하다. 당사자를 열렬히 대하고 화해의 좋은 분위기를 조성하다. 재판 감독 절차에 들어서면 당사자가 얽히고 조사하는 이유가 있어 재심 사건을 처리할 때 당사자 판사에 대한 열정이 식지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재판명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재판명언) 외인은 재심 사건의 당사자가 원심에 대해 의견이 있고 의견이 있어 법원과 판사에 대해 의견이 있다. 이러한 내외적 요인의 영향으로 조정의 기초와 분위기는 1, 2 심 재판보다 훨씬 나쁘다. 따라서 재심 판사는 사회주의 법치 이념을 확고히 세우고, 사법이 국민을 위한 관점에서 당사자를 열렬히 접대하고, 조정 분위기를 조성해야 한다. 인민법원의 전반적인 이미지를 수호하는 대국에서 출발하여 법원, 판사에 대한 당사자의 편견을 바로잡고 바꾸는 것을 이미 임임하여 조정의 기초를 마련해야 한다. < P > 편 2 건 조사 보고서 < P > 도시화가 커지면서 도시 경제가 계속 발전하면서 대량의 농민들이 농촌에서 도시로 옮겨져 도시 건설의 새로운 힘이 되었다. 농민공 집단은 중국의 도시화 발전에 큰 기여를 했지만, 현 단계에서 우리나라 농민공의 합법적 권익 보장 부족, 특히 건설업계 농민공 임금이 체납되는 문제는 더욱 두드러진다는 것은 부인할 수 없다. 건설업 (교통도로 건설 포함) 종사자들은 대부분 농민노동자로, 농민공이 임금을 체불하는 문제를 해결하는 것은 농민공의 절실한 이익, 관계 사회 안정, 관계 사회 도시화 발전, 관계 사회경제의 장기적인 발전 문제이다. 최근 우리 시 본급 2** 년 농민공 임금 체납 사건에 대한 불만, 수용 상황을 면밀히 분석하고 탐구해 < P > 1, 기본상황 < P > 통계에 따르면 2** 년 시 본급 인사부가 체불을 처리하는 것으로 집계됐다. 임금 체납 집단성 사건 18 건을 처분하는 것은 농민 노동자 1239 명을 포함한다. < P > 2, 기본특징 < P > (1) 체불임금 주체는 주로 건설업 < P > 시 본급 고소인의 취업업업에서 건설업 불만은 152 명으로 전체 인원의 9.48% 를 차지한다. 건설업은 육체노동을 위주로 업종 진입의 문턱이 낮아 문화 수준이 낮은 청장년 농민공에 적합하다. 이 업종도 농민공 임금 체납이 가장 심각하고 보편적인 업종이다. < P > (2) 불만 관련자 노동계약 적용률이 낮은
2** 년, * * 시 본급에서 불만을 접수한 관련자들은 기본적으로 구체적인 노동계약이 없고 사회연금보험에 가입하지 않아 노무분쟁이 발생할 경우 필요한 근거를 임금 지급의 근거로 제공하기가 어렵다. < P > (3) 집단사건이 발생한 비율이 높다. < P > 시 본급에서 접수된 체불임금 사건 중 집단성 체급사건이 높은 비중, 2** 년 * * * * 입건 42 건, 집단성 사건 18 건, 처리된 사건 총수의 42.86 건을 차지했다. 건축업계 농민공은 향토 지정학을 유대로 각 작업반을 형성하고, 일단 농민공 임금 체납이 발생하면 향토 인정은 종종 함께 걷는 경향이 있다. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. 극소수의 인원이 도로 차단, 휘발유 유출, 정부부처 * 등 극단적인 방식으로 임금을 요구하여 집단성 사건을 빚었다. 집단성 사건은 사회적 갈등과 폭력 충돌로 이어지기 쉬우며, 사회적 불안정을 초래하는 중요한 요소 중 하나이다. < P > 셋, 발생 원인 < P > (1) 농민공권의식이 강하지 않다. 농민공은 사회의 약자 집단으로, 적지 않은 사람들이 상응하는 법률 지식이 부족하다. 농민공은 구직심이 절실하기 때문에 고용할 때 사장과 서면 계약을 체결해야 한다는 것을 모르고, 흔히 구두로만 사장과 관련 계약을 맺는다. 일단 분쟁이 발생하면 농민공은 합법적이고 효과적인 증거를 제공할 수 없어 법리적으로 유리한 대우를 얻기가 어렵다. < P > (b) 건설 단위 (소유자), 건설 단위 자금 체인에 문제가 있습니다. 2** 년 은행신용정책조정 및 국가제한구매정책의 영향을 받아 일부 건설단위와 기업융자난으로 유동성자금이 부족해 농민공임금이 연체되는 것으로 나타났다.
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