입찰에서 합리적인 최저 가격으로 낙찰된 경우 처리하는 방법
현재 입찰에서 합리적인 최저가로 낙찰받기 위해서는 어떻게 대처해야 할까요? 키워드: 입찰: 최저합리가격: 낙찰 성숙한 시장경제 체제에서 최저가격으로 낙찰하는 것은 국제적으로 통용되는 입찰 평가 방법이며 외국 정부 조달 및 엔지니어링 건설 입찰에 널리 사용되며 국제적인 관행이 되었습니다. 우리나라가 WTO에 가입한 이후 이러한 국제 관행에 부응하려면 입찰을 통해 계약자를 식별하는 엔지니어링 프로젝트가 점점 더 많이 필요합니다. 입찰 시장을 규제하기 위해 우리나라는 2001년에 "중화인민공화국 입찰 및 입찰법"을 시행했습니다. 이 법 제41조는 입찰 서류의 실질적인 요구 사항이 충족된 경우 입찰이 다음과 같이 진행된다는 점을 분명히 규정하고 있습니다. 단, 가격이 원가보다 낮은 경우는 제외됩니다. 간단히 말해서 낙찰가는 합리적인 최저 가격입니다. 고속도로 건설 개발 요구를 충족하고 입찰 효율성을 높이기 위해 우리나라는 2003년에 "건설 프로젝트 목록 가격 사양"을 공포하고 목록 가격을 시행했습니다. 국제 관행에 부합하는 이러한 가격 책정 모델은 입찰 과정에 가격 경쟁 메커니즘을 효과적으로 도입하고 품질 및 공사 기간 보장을 전제로 최소 입찰의 역할을 경시하여 합리적인 최저 가격으로 최종 낙찰됩니다. 가격. 이러한 상황에서 시공자는 낙찰 확률을 높이기 위해 '합리적인 최저 가격'으로 낙찰받기를 희망하는 반면, 발주자 역시 최저 입찰 가격을 선택하기를 희망합니다. 건설 기간과 품질을 보장합니다. 따라서 현재 입찰 업무에서는 "Bill of Quotation, 합리적이고 저렴한 가격 평가"가 모두의 관심을 끌었습니다. 1 발주처가 최저 합리적 가격으로 낙찰에 응하는 전략 1.1 현재 입찰 업무에서 발주처가 최저 합리적인 가격을 사용하여 입찰을 평가할 때 발주처와 입찰자 간의 초기 거래는 일부 위험이 있을 수 있습니다. 도면에서 완제품까지의 사이에는 너무 많은 것들이 있으며, 이는 건설, 측량, 설계, 시공, 감리 및 기타 부서의 작업 품질에 달려 있을 뿐만 아니라 건축자재 제품의 품질 및 건축자재 제품의 시장 가격 변동과 관련하여 입찰 및 체결 과정에서 계약 시 예측하기 어렵거나 완전히 판단할 수 없는 위험에 직면하게 됩니다. 예를 들어, 설계 문서의 정확성과 깊이가 충분하지 않아 저가 낙찰자가 시공 과정에서 기회를 이용하여 클레임 및 변경 비용을 늘리고 결국 결제 가격이 입찰 가격을 크게 초과합니다. 발주처가 건설 과정을 충분히 모니터링하지 않고, 시공업체가 구석구석을 깎아 프로젝트 품질 등에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 많은 위험요소 중에서 발주인이 입찰을 평가할 때 입찰자의 '합리적으로 낮은 가격'에 '합리적'이라는 단어를 정의하는 것이 중요합니다. 입찰평가는 입찰의 핵심업무입니다. '합리성'을 제대로 평가하지 못해 시공업체를 잘못 선정하면 발주자에게 헤아릴 수 없는 손실을 입게 됩니다. 발주자의 "합리적" 처리로 인한 위험은 주로 다음과 같은 측면을 포함합니다. 1.1.1 발주자는 입찰 평가 과정에서 "합리적"이라는 판단을 무시하고 맹목적으로 낮은 가격을 추구합니다. 따라서 힘이 약하고 관리가 혼란스러우며 심지어 프로젝트의 기본 요구 사항을 충족하지 못하는 일부 건설 회사와 개인은 발주처의 저렴한 가격 추구를 파악하고 제휴를 통해 회사의 자체 비용보다 낮은 가격으로 비현실적으로 구성된 입찰을 통해 수주했습니다. 입찰. 그러다가 자체 능력 부족으로 인해 프로젝트의 품질과 일정을 보장할 수 없게 되었습니다. 1.1.2 발주자는 낮은 입찰가가 "합리적"인지에 대한 실질적인 판단을 내리지 않았습니다. 그들은 대부분 형식과 형식으로 입찰을 평가하기 위해 전문가를 고용했습니다. 일부 발주자는 단순히 입찰 문서를 세 부분으로 나누고, 경제 전문가를 고용하여 견적을 검토하고, 엔지니어링 전문가를 고용하여 건설 조직 설계 계획을 검토하고, 나머지 입찰 문서를 직접 검토합니다. 건설 계획이 기술적으로 실현 가능하고 나머지 문서가 입찰 조건을 충족하는 한 가장 낮은 입찰 가격이 입찰에서 낙찰됩니다. 그 결과 도급자는 공사계획대로 공사를 하게 되었고, 시공도면 외에 필요한 작업이 발생하게 되어 발주자는 도급금액을 인상하게 되었다. 일부 시공업체는 최저 가격으로 낙찰을 받기도 하지만 입찰서에 발주자에게 불리한 조항을 많이 추가해 시공협력 과정에서 발주자가 충족하기 어려운 조건이 많다는 점을 암시한다. 건설협력에서는 발주자가 계약을 위반하면 시공자는 높은 가격으로 배상을 요구하게 된다. 이러한 방식으로 계약자는 프로젝트가 완료되고 확정될 때 여전히 더 높은 이익을 얻을 수 있습니다. 1.1.3 소유자는 "합리적"을 정확하게 찾을 수 있는 능력이 없습니다. 발주처 조직은 입찰 평가 역량이 제한되어 있어 오류, 누락, 중량 초과 등 견적의 오류를 즉각적으로 감지할 수 없습니다. 즉, 실질적이지 않은 저가를 제외할 수 없으며, 입찰 문서가 입찰 문서와 상당한 차이가 있는 입찰자를 거부합니다.
또는 입찰평가위원회가 적정 최저가격을 평가할 수 있는 근거가 부족함 시연이므로 최저 가격을 결정하는 것이 전혀 불가능합니다. 1.2 발주자가 발생할 수 있는 위험을 해결하기 위해 취할 수 있는 조치 1.2.1 모든 입찰자가 프로젝트를 완료할 수 있는지 확인하기 위한 입찰자에 대한 엄격한 검토 요구 사항. 동시에 우리는 잠재적인 입찰자에 대한 연구를 수행하고 그들의 입찰 전략과 견적 기술을 연구해야 하며 이는 입찰 과정과 입찰 평가 및 결정 계획 수립에 매우 중요합니다. 1.2.2 입찰의 예비 작업에는 조사와 설계 모두 깊이와 정확성이 향상되어야 합니다. 특히, 입찰 문서 준비는 프로젝트 규모가 클수록 더욱 복잡해집니다. 기술과 입찰 문서 요구 사항이 더욱 정확해집니다. 입찰 부문 구분, 프로젝트 건설의 주요 어려움, 건설 기간, 품질 요구 사항 및 투자 가격 결정 방법, 프로젝트 보험 책임 인터페이스 구분을 명확하게 설명하여 입찰자가 자신의 권리, 책임 및 의무 범위를 명확히 할 수 있도록 합니다. 그리고 합리적인 입찰 전략을 수립하고 계약을 체결한 후에는 발주처, 감독자, 시공업체의 권리와 의무를 명확히 규정하고 이를 해결하기 위한 절차가 무엇인지 계약서에 명시해야 합니다. 예견되고 계획되어 프로젝트가 순조롭게 시작되었습니다. 이렇게 하면 분쟁이 발생할 가능성이 줄어듭니다. 1.2.3 가격 책정을 위해 수량 명세서를 사용하여 "물량과 가격 분리" 원칙에 따라 소유자는 프로젝트의 물리적 소비 및 측정 소비를 반영하는 수량 명세서를 제공할 책임이 있습니다. 통합된 측정 규칙은 최소 입찰 가격을 희석시키며, 계약자는 자신의 능력과 시장 상황에 따라 독립적인 견적을 내릴 수 있습니다. 이 가격 책정 방법은 "3대 공공재" 원칙을 반영할 뿐만 아니라 경쟁 상황을 조성하고 계약업체가 새로운 프로세스, 신기술, 신재료 및 비용 절감 및 품질 보장을 위한 기타 조치를 채택하도록 장려하는 데에도 도움이 됩니다. 동시에 설계깊이 부족, 시공도면 설명 불분명으로 인한 견적 오산, 품목 누락 등으로 인한 견적 왜곡을 방지합니다. 1.2.4 입찰평가 과정에서 입찰평가 방법의 과학적 성격에 주의를 기울여야 하며 합리적이고 저렴한 가격을 선택해야 합니다. 합리적으로 낮은 가격에는 두 가지 의미가 있습니다. 하나는 저렴해야 하고, 다른 하나는 합리적으로 낮아야 한다는 것, 즉 기업의 내부 비용보다 낮아서는 안 된다는 것입니다. 그러나 기업의 내부 비용은 기밀이고, 입찰평가팀은 기업의 개별 비용을 알 수 없기 때문에 기업의 비용과 입찰가격을 비교하여 입찰가격이 합리적인지 직접적으로 판단할 수는 없다. 따라서 발주처는 자격을 갖춘 우수한 입찰평가위원만을 선발하고, 전문가들의 집단지혜를 활용하여 다양한 측면과 각도에서 입찰문서를 평가하는 방법을 고민할 수 있습니다. 입찰평가에 입찰조회 링크가 추가되는 경우, 입찰자는 종합적인 단가분석과 자재 및 자재에 대한 단가분석표를 텍스트문서 또는 스프레드시트 형태로 입찰문서의 필수부분으로 제공해야 합니다. 분석 및 비교를 바탕으로 “입찰문의개요” 형식으로 입찰문서의 유의미한 차이점이나 기존 질문에 대해 입찰자에게 질문하게 되며, 입찰자는 입찰문의 현장에서 설명을 하게 됩니다. 견적이 합리적이고 낮은지 여부, 근거가 충분한지, 프로젝트 품질과 안전을 보장하기 위해 구현되는지 등을 포함합니다. 이를 바탕으로 '가격 구성이 아닌 전체 입찰가만 본다'는 현상을 바꿔 '입찰가가 심하게 왜곡돼 낙찰될 수 있다'는 가능성을 제거하는 입찰가격을 분석한다. 1.2.5 품질을 보장하기 위해 건설 과정에서 역동적이고 포괄적인 감독에 주의를 기울이십시오. 비용 관리의 성공 여부도 현장 감독과 점검에 달려 있습니다. 효과적인 감독은 건설 제휴, 불법 하도급 및 기타 행위로 인한 사업비의 "왜곡"을 효과적으로 방지할 수 있습니다. 입찰 시 건설 단위를 엄격하게 조사할 뿐만 아니라 정기적인 건설 현장 검사를 주장하고 다양한 인수 시스템을 개선하여 건설 품질과 안전을 보장해야 합니다. 동시에, 감독 업무를 강화해야 합니다. 감독자는 목록 항목의 내용과 계약 조건에 따라 엄격하게 감독하고, 계약 내 프로젝트와 계약 외 프로젝트를 엄격하게 구분하며, 변경 사항에 대한 비자 절차를 엄격하게 통제해야 합니다. 프로젝트 수량을 늘리고 프로젝트 비용에 대한 분쟁과 청구를 줄입니다. 1.2.6 전체 프로세스에 걸쳐 계약 추적 및 관리를 강화합니다. 사업비를 보다 잘 통제하고, 사업 변경, 청구, 정산 관리를 강화하고, 투자의 '3과잉'을 해결하기 위해서는 건설사업의 건설계약 표준화부터 시작하여 추적관리를 실시해야 한다. 계약. 계약의 법적 구속력을 활용하여 엔지니어링 구성, 변경, 청구 및 기타 행위를 규제하고 통제합니다. 계약서 접수 및 정기점검을 통해 변경, 청구, 정산의 전 과정을 역동적으로 관리하여 상호분쟁 및 사업비 분쟁 발생을 줄이는 데 긍정적인 역할을 하며, 투자 효율성, 사업 진행 및 업무 효율성을 보장합니다. 건설 단위의 프로젝트 품질.
1.2.7 위험 전가를 촉진하기 위해 상응하는 보증 조치 및 보험 조치가 마련되어 있어야 합니다. 낙찰자가 낙찰 후 또는 저가에 프로젝트를 인수한 후 어떠한 사유로 인해 입찰을 포기하는 것을 방지하기 위해 입찰자는 입찰 시 입찰보증금과 입찰보증금을 제출해야 합니다. 계약 체결 전 이행보증금은 위상차 진폭이 증가함에 따라 증가합니다. 2 계약자가 최저 합리적인 가격으로 낙찰에 응하기 위한 전략 2.1 입찰에서 낙찰받기 위해 최저 합리적인 가격을 사용하는 것은 발주처에 대한 위험과 계약업체에 대한 어려움을 수반합니다. 예를 들어, 일부 단위에서는 입찰에서 낙찰받기 위해 다양한 방법을 사용하여 자신의 원가보다 낮은 가격으로 견적을 제시합니다. 이는 기업 간의 악의적인 경쟁으로 이어져 '합리적인 저가' 견적을 받게 됩니다. 실제 상황을 토대로 정리된 내용은 삭제됩니다. 기업은 많은 어려움에 직면해 있지만 가장 큰 어려움은 '적자생존'의 자연선택 법칙입니다. 합리적이고 저렴한 가격에 낙찰되면 발전의 가망이 없고 생존이 어려운 건설업체군이 제거될 것이며, 입찰업체의 심사 결과에 따라 건설시장의 강한 건설업체는 더욱 강해지고, 약한 건설업체는 더욱 약해질 것입니다. 약자는 자금도 없고 힘도 없고 신용도 없고 점점 치열해지는 경쟁 속에서 우리는 계속해서 입찰이 차단되고 발전의 여지가 없는 시장에서 불리한 입장에 처해 있습니다. 중지하고, 병합하고, 이전하는 것이 시장 자체의 마법입니다. 시장 규칙을 사용하여 "스님이 많고 쌀이 적습니다"라는 상황을 바꾸고 건설 업무에 합리적인 비율을 맞추는 경향이 있습니다. 2.2 계약자가 직면할 수 있는 어려움과 관련하여 아무리 치열한 경쟁이라도 결국은 힘의 경쟁이라는 점을 인식해야 합니다. 따라서 계약자에 있어서 가장 중요한 것은 자신의 역량을 향상시키는 것입니다. 치열한 경쟁 속에서도 굳건히 설 수 있다는 것. 이제 다음 제안 사항이 제시됩니다. 2.2.1 이 기업에 적합한 기업 할당량을 설정합니다. 기업할당량은 기업 자체의 노동생산성, 원가절감률, 기계가용률, 관리비절감률, 주요자재 구매단가 수준 등을 반영한다. 회사의 고정 견적은 회사가 특정 프로젝트 작업을 완료하는 데 드는 비용의 최종선입니다. 계약자가 최종 가격보다 낮지 않은 가격으로 입찰해야만 이익을 얻을 수 있고 품질과 수량으로 건설 작업을 완료할 수 있는 충분한 경제적 보장을 제공할 수 있습니다. 치열한 경쟁에서 경쟁할 수 있는 능력은 여전히 무적이며 회사 내부 비용 측정의 기반을 마련합니다. 2.2.2 고품질의 전문 인재를 양성하여 높은 수준의 견적 작성에 대한 지적 보장을 제공합니다. 입찰경쟁은 본질적으로 입찰가격 경쟁이므로, 높은 수준의 견적을 작성하기 위해서는 기업 내부의 할당량만으로는 충분하지 않으며, 할당량을 최대한 활용할 수 있는 전문가가 필요합니다. 견적 구성, 다양한 수수료 및 요율, 가치 판단 경험 등을 바탕으로 견적 담당자가 고품질 견적을 작성할 때 주관적인 희망이나 조잡한 준비 또는 맹목적인 견적에 의존할 수 없습니다. 2.2.3 비용 분석 및 통제를 강화합니다. 계약자는 독립적인 민간 평가 정보를 보유해야 합니다. 이 평가 정보는 기업의 개별 비용을 반영하고 기업의 실제 수준을 반영합니다. 2.2.4 위험 관리를 강화합니다. 발주자와 시공자 간의 거래의 본질은 일종의 선물거래이다. 프로젝트 시작부터 납품, 인수까지의 과정에는 불확실한 요소가 너무 많고 많은 위험이 발생할 수 있다. 저가 낙찰의 경우 기업의 이익이 미미하여 입찰자의 리스크 저항력이 저하되므로 리스크 관리 및 통제를 강화하고 통제 가능한 손실을 최소화하는 노력이 매우 필요합니다. 빈약한 이익. 2.2.5 기업 관리를 강화하고 건설 프로젝트의 동적 관리를 개선하며 수입을 늘리고 지출을 절약하며 소비를 줄입니다. 전 직원, 모든 프로세스, 모든 측면의 다중 예산 및 시스템 관리 아이디어를 바탕으로 입찰 후 예산에서 승인된 비용 목표를 프로젝트의 비용 관리 목표로 사용합니다. 사업단계 원가목표 예측, 월별 원가계획 작성, 연간 입찰후예산 평가, 완료단계에서의 입찰후예산 최종 산정 등을 통해 사업의 예산비용은 점차 실제비용에 근접하게 되며, 입찰 후 예산의 다양한 지표를 완전히 실현합니다. 3 관리자의 관점에서는 다음과 같은 조치가 권장됩니다. 3.1 건축 규제 개선, 신용 시스템 육성, 감독 강화, 시장 운영 표준화. “법을 지키는 자는 흥하고 법을 어기는 자는 망한다”는 법적인 분위기를 조성하고, 완전한 사회신용체계를 구축하며, 정직과 신용의 가치와 배임과 위약의 대가를 반영한다. 3.2 "물량 견적, 합리적인 저가 입찰 평가"를 적극적으로 추진하고 입찰 감독 메커니즘을 강화합니다. 정가를 활용하면 사회적 자원의 낭비를 줄이고 이로 인해 발생하는 계약 분쟁 및 클레임을 방지할 수 있습니다. 또한 입찰 평가를 위한 저렴한 가격에 대한 통일된 조치를 제공하고 입찰 담합을 방지하며 중간 입찰 가격을 인상할 수 있습니다. 3.3 민간 중개 기관을 지원 및 개발하고 프로젝트 건설 정보 및 신용 관리 시스템을 구축합니다.
사회 전체의 건설산업에 관한 기업, 제품, 건설활동에 관한 다양한 정보를 쉽게 접근하고 검색할 수 있도록 구축하여 입찰자와 입찰자가 서로의 기본적 이해를 갖도록 건설산업 정보를 중앙집중적으로 관리하면 막대한 사회적 파급효과를 가져올 것입니다. 동시에, 여론의 감독 역할을 충분히 발휘하고, 건설 단위의 약속 가치와 기본 비용을 높이고, 기업 평판의 구체적인 가치를 실제로 반영합니다. 3.4 최저입찰낙찰 적용을 위한 탄탄한 기반을 마련하기 위해 설계보상제도, 설계보험, 설계문서심사제도를 구축한다. 이 시스템을 채택하려면 총계 단위가 설계 오류로 인한 모든 경제적 손실을 보상하고 설계 품질을 향상시키기 위해 설계 단위를 제한 및 촉진하는 동시에 설계 문서의 설계 깊이에 대한 국가 요구 사항에 따라 입찰 전 설계도서 검토 시스템을 구축하여 설계 품질을 향상시킬 뿐만 아니라 견적자가 항목별 프로젝트 물량을 보다 빠르고 정확하게 계산할 수 있도록 하여 견적의 정확성을 높이고 최저가격의 권위를 보장할 수 있는 기반을 마련합니다. 공사 중 설계를 변경하면 높은 견적을 받기 위해 쟁탈전을 벌이는 현상도 억제할 수 있다. 향후 입찰에서는 입찰에서 낙찰될 수 있는 최저 합리적인 가격을 지속적으로 홍보하고 국제 표준과 통합하는 것이 WTO 가입 후의 과제에 더 잘 대처하는 데 도움이 될 것이며 이는 또한 시장 경쟁 발전 법칙과 일치하며 일반적인 추세입니다. 어떤 사람들은 저렴한 가격 뒤에 숨겨진 품질 위험이 있는지 의문을 가질 수 있습니다. 우리는 이를 부정할 수 없지만 프로젝트의 품질이 모든 것과 관련되어 있는 것은 아닙니다. 파티 ***함께 일하세요. 현재 우리나라 건설시장 상황과 최저 낙찰가가 충족되어야 하는 조건 사이에는 아직 어느 정도 거리가 있지만, 머지않아 '최저 합리적 가격'이 될 것으로 믿어진다. "입찰을 위해"는 건설 프로젝트의 과학성, 선진성 및 강력한 활력으로 인해 건설 프로젝트에 완전히 참여할 것입니다. 도급 및 하도급 거래 분야에서 건설에 참여하는 모든 당사자는 직면 한 문제에 적극적으로 대응하고 더 많이 소통하고 논의해야합니다. 더 나아가 전체 건설 산업의 발전을 촉진하기 위해 브레인스토밍하고 상응하는 실행 가능한 조치를 채택합니다. 참고문헌 [1] 양시민, 린훙샤 편집장, "도로 및 교량 건설 프로젝트 관리 매뉴얼", 인민통신출판사, 2005. [2] 편집장 Zhou Zhi 및 Cui Xinai, "고속도로 엔지니어링 비용의 원칙 및 준비", People's Communications Press, 2002. Wei Jinhua와 Zhou Lin(도로교량그룹 제2도로공정국)의 우수한 기사