공식 답변에 사용되는 일반적인 소프트 보조 도구는 무엇인가요?
공식 대응의 다양한 실수와 단점으로 인해 관련 당사자의 사회적 이미지가 다양한 정도로 손상되었습니다. 몇몇 구체적인 사례를 통해 우리는 공식적인 대응의 공통적인 약점을 볼 수 있다.
약점 중 하나: 대응 부족
2011년 6월 '인민일보' 논평부는 '사회적 우려에 대처하는 방법'에 대한 논평 시리즈를 게재했다. 이 가운데 '긍정적 상호작용에서 '좋은 거버넌스'를 추구한다'는 제목의 댓글에는 "항상 여론의 온도와 방향에 주의를 기울이고, 개방성과 투명성으로 의혹을 해소하고, 이를 듣고 국민의 신뢰를 구축해 마음을 얻으라"고 적혀 있다. 성실하게 국민의 이익을 수호함으로써 사회의식을 고양하고 선량한 공공거버넌스를 개선하는 것은 사회관리를 강화하고 혁신하기 위한 중요한 목표이자 현실적인 방법입니다.”
이러한 견해가 옳다고 말했습니다. 그러나 실제 생활에서 일부 지방자치단체는 '개방성과 투명성을 통한 의혹 해결'의 중요성을 제대로 인식하지 못하고 여전히 '온도'에 귀를 기울이지 않고 있습니다. 여론의 방향성'을 훼손하는 일이 많아 정부 이미지가 크게 훼손되는 경우가 많다.
'차이나 비즈니스 뉴스' 보도에 따르면 2012년 6월 29일 쓰촨성 스팡시에서 104억 위안을 투자한 '홍다 몰리브덴 구리 심가공 프로젝트'가 진행됐다. 이 사업이 환경에 부정적인 영향을 미칠 것을 우려한 많은 지역 주민들은 지자체에 사업 중단을 강력히 요구하며 며칠간 시당위원회 앞에서 계속 항의했다. 이 기간 동안 일부 불안한 시민들은 질서를 유지하고 있던 진압경찰과 물리적 충돌을 일으켰다... 상황이 더 악화되는 것을 막기 위해 7월 4일 스팡시 정부와 쓰촨홍다그룹회사는 각각 행사 취소를 알리는 성명을 발표했다. 건설 계획과 그러한 시설은 결코 도시에 건설되지 않을 것입니다.
이것이 바로 센세이셔널한 '스팡 사건'이다. 보도에 따르면, 이 프로젝트는 원촨 지진 이후 재건을 위한 핵심 프로젝트이자 쓰촨성 특색 및 우세 산업의 주요 프로젝트이자 쓰촨성 '12차 5개년 개발 계획'의 핵심 프로젝트로 연간 매출이 기대된다. 완공 후 매출은 500억 위안에 달할 예정이다. 기공식을 2년여 앞두고 사업 타당성에 대한 많은 의문이 제기됐지만, 대규모 사건이 발생하고 나서야 지자체는 사업 타당성 보고서를 공개했다. 밤은 이미 너무 늦었다.
'스팡 사건'에서 배운 교훈을 고려하여, 중국 런민대학교 정치 정책 연구소 부총장 마오 쇼우롱은 환구시보에 기사를 게재하고 다음과 같이 지적했습니다. 국민과 효과적으로 소통하는 방법도 현안이다. 많은 풀뿌리 정부의 역량 강화가 시급하다. 효과적인 소통이 이뤄지지 않으면 정부의 신뢰성이 크게 의심받을 것이다. 만약 그것이 사실이라면 지자체는 구체적인 업무자료 분석을 조기에 내놓고 관련 권위 있는 전문가에게 그 이유를 국민에게 명확히 설명하고 국민이 가늠하고 선택하고 이해할 수 있도록 해야 한다. 그래야 결과가 훨씬 좋을 것이라고 믿습니다."
편집자 코멘트: '모두가 마이크를 갖고 있는' 셀프 미디어 시대, 사회적 우려에 대한 공식적인 대응의 속도와 타이밍은 직접적이다. 상황의 방향과 관련이 있습니다. 좋은 일을 잘하고 싶다면 자신의 길을 가는 것은 바람직하지 않습니다. 고의로 갈등을 숨기고 회피한다면 '작은 일이 큰 일을 끌고, 큰 일이 터지는 일'로 이어질 가능성이 크다. '말하지 않으면 세상은 결코 알지 못한다'는 시대는 지나갔다는 사실을 은폐하는 것은 남을 속이는 것과 같고, 진실을 왜곡하는 것은 자신의 이미지를 망칠 뿐입니다.
약점 2: 부정적인 반응
2012년 9월, 중국 런민대학교 위기연구센터가 작성한 '이미지 위기 대응 보고서(2012)'가 공개됐다. 보고서는 공공서비스와 사회관리의 주체인 정부의 이미지 위기가 책임사고에서 비롯돼 부정적 반응으로 이어지는 경우가 많다고 지적했다.
'경제정보일보' 보도에 따르면 2013년 1월 5일 오후 허베이성 한단시에서 갑자기 대규모 단수 사태가 발생했다. 곧 '수질 오염'에 대한 소문이 들불처럼 퍼지면서 시민들 사이에 물을 찾는 일이 촉발되었습니다.
'한단의 물 부족'은 다음과 같은 관용어로 설명할 수 있습니다. '성문에 불이 붙어 연못의 물고기에게 영향을 미칩니다.'
”
2012년 12월 31일 산시성 창즈시 천지석탄화학그룹유한회사에서 아닐린 누출 사고가 발생해 약 8.7톤의 아닐린이 줘장강으로 흘러들어 강변 80개 28개 마을이 피해를 입었고, 주오장강 하류에 위치한 허베이성과 허난성도 피해를 입었다.
2013년 1월 5일 아닐린 누출에 관한 정보가 공개되자마자 신속하게 피해를 입었다. 6일 저녁부터 7일 오전까지 창즈시 관련 관계자들이 3차례 연속 언론 브리핑을 진행했지만, 언론에서는 일반적으로 정보가 '작고 비어 있다'고 보도해 관계자들이 쓰러졌다. 7일 오후부터 '실어증'에 빠졌다.
“유출이 발생한 지 5일째인데 왜 아직까지 신고하지 않았나. 대중에게 공개되지 않나요? 종이에 불이 붙을 수 없는 경우에만 정보를 공개해야 합니까? "이러한 언론 조사에 대해 창즈 뉴스 센터 사무실의 왕이핑 국장은 "우리는 모두 규정된 절차에 따라 보도했으며 5일 늦은 보도가 아니었습니다."라고 답했습니다. 오염이 발생한 후 오염이 창즈 국경을 벗어나지 않는 한 성에 신고할 필요는 없으며 국경을 넘어간 후에는 직접 처리하면 됩니다. 그것. 얼마나 자세한 내용인지는 모르겠습니다. ”
“이런 말을 들으면 궤변이다. 이에 대해 주리지아 국립행정대학 교수는 “지방 관련 부서는 적시에 보고해야 한다”고 반박했다. 긴급 보고를 통해서만 관련 부서가 하류 카운티 및 도시에 대한 다양한 계획을 더 빠르고 효과적으로 준비할 수 있으며 오염의 영향을 효과적으로 방지하여 일반 사람들이 수질 오염으로 고통받지 않도록 할 수 있습니다. ”
‘늦은 보도’에 대한 여론이 계속되고 오염이 인근 지역으로 확산되면서 1월 6일 오후 8시가 되어서야 산시성 관련 당사자들이 첫 언론 회의를 열었다. 그러나 7일 오전 1시에는 창즈시 정부와 해당 기업이 취한 조치에 대한 간략한 소개로 회의가 끝났고, 대변인은 여러 세트를 낭독했다. 관련 자료에 대한 해석이 없어 황급히 자리를 떠난 장창즈 시장은 7일 오전 열린 3차 언론 브리핑에서야 이를 이해했다. 바오는 "명확하지 않다"고 인정하고 적시에 보고한 것은 오염사고의 심각성에 대한 인식이 부족했기 때문이라고 사과했다. 이후 관계자는 침묵에 빠졌다.
공신력 있는 정보가 여론 현장에서 물러났기 때문에 여론의 초점에 적극적으로 대응하지 못해 의혹의 깊이와 폭이 계속 커지고 있다. 7일 오후부터 각종 언론이 취재했다. 온라인 미디어의 '증폭 효과'에 힘입어 부정적인 소식과 소문이 넘쳐나면서, Zhuozhang 강 양쪽의 마을, 저수지, 하수관 및 기타 관련 장소를 방문하여 "Changzhi 아닐린 누출"에 대한 인터넷 인터뷰를 진행했습니다. 당초 “5일 뒤 왜 보도됐는지”부터 “아닐린 유출량을 허위로 보고한 것은 아닌지”, “산시가 온라인 모니터링 시스템을 운영하는 이유는 무엇인가” 등 의문의 목소리가 증폭됐다. 성이 건축 실패에 막대한 투자를 했다?” 여론의 변화와 확산으로 인해 산시성 관련 당사자들은 다시 소극적인 상황에 빠졌다.
편집자 코멘트: 일부 긴급 상황이 발생한 이유. 상황은 점점 더 악화되고 있다. 더욱이 정부를 난감하게 만드는 것은 부적절한 대응과 전진 및 후퇴의 무능력에 있다. 일부 전문가들은 현 정부가 사회적 우려에 대한 적극적인 발표를 통해 '대응 격차'를 메웠지만, 답변이 불명확하고 진실을 회피하고 정보를 은폐하는 경우가 많다고 지적했다. 말, 헛소리, 심지어 거짓말까지 하는 응답이 있어 의도적으로 사실을 왜곡하는 경우가 많아
3번 약점: 책임 회피
'승진은 정치적 성과에 달려 있다'는 이중 압박을 받고 있다. 그리고 일이 잘못되었을 때의 책임", 많은 당사자들이 종종 다른 "조건"을 제시하는 경우가 많습니다. "반성" - 여론에서 칭찬받는 사건에 대해서는 항상 소속 부서의 노력과 연결하려고 노력하십시오. 의견으로는, 우리는 항상 자기 부서의 책임을 확인하기 위해 가능한 모든 노력을 다합니다.
Xinhuanet 및 기타 언론 보도에 따르면 2013년 1월 16일 웨이보 계정에 따르면 산시성 선목 농촌상업은행 부행장인 공 아이(Gong Aiai)가 베이징에서 총 가치가 20개가 넘는 부동산을 소유하고 있다고 합니다. 그는 거의 10억 위안에 달하는 가족 등록을 갖고 있으며 "Gong Xianxia"라는 이름의 가짜 신분증을 가지고 있다고 말했습니다. Shenmu의 'Fang Sister'에 대한 Weibo와 온라인 게시물이 인터넷에서 입소문을 타면서 여론의 이목이 빠르게 집중되었습니다.
1월 18일 선무농촌상업은행은 “공아이아이는 원래 은행 직원으로 부행장을 맡았으나 2012년 사직서를 제출한 뒤 회사와 연락이 두절됐다”고 답변했다. 2013년 1월 2일, 선무농촌상업은행 이사회는 공아이아이의 사임 신청서를 승인했습니다.
1월 18일, 관련자 공아이아이(Gong Aiai)는 자신이 두 장의 신분증을 가지고 있다는 사실을 언론에 공개적으로 인정하면서 자신이 '무지'하고 고의로 법의 허점을 이용하지 않았다고 주장했다. 그녀는 또한 집을 구입하기 위한 돈이 탄광 운영을 통해 번 것이라고 강조했으며, 일부 부동산은 여전히 가족들이 구입했으며 매달 갚아야 하는 대출금을 가지고 있다고 강조했습니다.
1월 20일 선무현 관계자는 공아이아이와 '공셴샤'가 동일인이며, 후자의 호적은 허위이며, 케후 경찰 직원의 '실수'라고 반박했다. 산시성 린셴현 역에 들어서자 "이로 인해 선무 경찰은 '공셴샤'의 호적을 말소했다.
1월 21일 CCTV '뉴스11' 칼럼에서는 이번 사건에 대해 좀 더 심층적인 취재를 진행했다. 의심의 파도가 커지는 가운데, Shenmu "Fang Sister" 사건은 전국적인 관심사가 되는 뉴스 이벤트로 확대되었습니다. '입력 오류'에 대한 설명으로는 '팡제'의 수수께끼를 풀 수 없었기 때문에 주류 언론에서는 사건 관계자인 공아이아이, 선무 농촌상업은행의 공식적인 대응에 대해 불신의 태도를 잇달아 드러냈다. , 선무현 공안국은 물론 산시성 린셴(Linxian) 공안국 및 기타 관련 당사자들은 여론으로부터 엄청난 압력을 받고 있습니다.
1월 22일 이후 관련 당사자들은 산시성 린셴현 사건 책임자와 산시성 선무현 공안국 관계자들을 직무 정지키로 결정하고 본격적인 조사에 착수했다. 조사 결과, 이는 여론의 추가적인 발효를 어느 정도 완화시켰습니다.
인민일보 온라인은 1월 24일자 '일간국민여론특급'에서 "'팡자매' 사건 초기 지방자치단체는 자신의 책임을 회피하기 위해 안간힘을 썼다"고 지적했다. 두 호구가 등장한 이유는 이러한 대응이 명백히 대중에게 설득력이 없고, 정부의 신뢰도를 과대평가하기 때문이다.”
편집자 논평: 객관적으로 말하면, 어느 시대, 어느 시대의 사회 거버넌스든지. 어느 나라든 대중을 설득하기는 어렵습니다. 어느 나라도 완벽할 수는 없습니다. 끔찍한 것은 갈등에 대처하고 실수를 반복하는 것입니다. 변명을 찾는 것은 책임을 회피하는 방법에 지나지 않으며 일부 비논리적이고 막연한 변명은 불에 연료를 추가하는 것과 같을 때가 많습니다. 왜냐하면 대중의 IQ는 일부 정당이 생각하는 것만큼 낮지 않기 때문입니다. 변명하고 업무상의 실수와 허점을 두고 다투기보다는 솔직하게 실수를 인정하고 적시에 보완하는 것이 좋습니다. 대중은 관련 당사자가 자신의 계좌를 인정하지 않는다고 해서 포기하지 않을 것이며, 관련 당사자의 업무상의 특정 실수로 인해 포기하는 것을 꺼리지 않을 것입니다.
약점 4: 시작부터 시작해서 끝에서 끝난다
2013년 1월 20일 '신화일신'은 '긴급사건:'이라는 제목의 기사를 게재했다. 냉정한 수사에 뜨거운 반응"이라고 논평한 '통합도로' 기사에서는 "산사태, 은폐광산 사고, 가소제, 급속 성장하는 닭… 모두 국민의 신경을 건드리는 화끈한 사건이 아니다"라고 지적했다. 이어 “인터넷 정보가 발달한 오늘날 대부분의 곳은 뜨거운 이슈에 대해 ‘신속한 입장 표명’을 선택한다”고 덧붙였다. 그러나 이러한 '신속성'은 정말 '국민들에게 성실하고 책임감 있는 태도'를 주는 것'에 의해 추진되는 것인가?
인민일보에 따르면, 2012년 4월 도시와 농촌은 후베이성 리촨시 주택보험관리국에서는 직원 2명을 모집해 20여 명이 지원을 하러 왔습니다. 인터뷰 결과 1위는 국세청 의료보험과장의 아들, 2위는 국장 고용서비스과장의 아들이었기 때문에 일부 네티즌들은 국장이 '당근 모집'에 나섰다고 보도했다. ."
네티즌들의 의혹에 대해 리촨인적자원사회보장국 당지도부 서기 탄중유는 모집 결과가 '우연'이며 개인 업무상 과실은 없었다고 말했다. 얻다. 관련 지방 부서의 후속 조사에 따르면 리촨시 인적 자원 및 사회 보장국은 도시 및 농촌 주민 사회 보장국 인력 모집을 조직할 때 자격 심사가 허술하고 시험 조직이 허술한 등의 문제가 있었던 것으로 나타났습니다.
2012년 5월 18일 리촨시 대외선전국 국장 Chen Qun은 언론에 다음과 같이 답변했습니다. 앞으로도 아직은 알 수 없다."
2012년 5월 23일, '21세기 비즈니스 헤럴드'는 '후베이성 리촨시 '당근 모집' 사건 조사'라는 글을 게재했다. 신문 기자의 말이다. 기사는 추가로 다음과 같은 질문을 제기합니다. "리촨시 사회노동보험 관리국의 조직 설립 현황을 보면 국에서 승인한 시설이 30개이고 실제로 전액 지원을 받는 직원이 30명입니다. 인원이 꽉 찼는데도 왜 계속 모집하고 있습니까? "업계에서는 전출된 군 간부 배치와 인원 이동을 제외하고 직원이 꽉 차면 사람들이 입장할 수 없다는 분석에 따르면 이 문제를 잘 아는 많은 사람들이 그렇게 믿고 있습니다. 이번 채용은 진행하기 어렵습니다. 간단히 말해서 결과를 취소하고 놔두세요. '들어가고 싶은 사람이 안 들어올 가능성이 높으니 그냥 2차 모집은 하지 마세요.''