2019 양저우시 주택 철거 관리 규정 및 철거 보상 기준(전문)
양저우시 인민정부 명령 제59호
"양저우 도시 지역 집합지 주택 철거 관리에 대한 임시 조치"가 논의되었습니다. 시정부 임원회의에서 승인을 받아 이를 공포하고 2009년 11월 15일부터 시행한다.
시장 대행: Xie Zhengyi
2009년 10월 16일
양저우시 공동 토지 주택 철거 관리에 대한 임시 조치
>제1장 일반 규정
제1조는 공동 토지의 주택 철거 관리를 규정하고 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하며 건설 프로젝트의 원활한 진행을 보장합니다. <중화인민공화국 토지관리법>, <중화인민공화국 토지관리법 시행조례>, <강소성 토지관리조례> 등 법률과 법규에 기초하여 제정된다. 그리고 이 도시의 실제 상황을 고려한 규정.
제2조 법에 따라 도시행정구역 내 공동토지를 수용하고 주택 및 그 부착물을 철거하고 주택 소유자(이하 철거자라 함)에게 보상 및 재정착이 필요한 경우 ), 이러한 조치가 적용됩니다.
국가 및 지방에서 정한 주요 프로젝트의 토지 취득, 철거, 보상 및 재정착에 관한 다른 규정이 있는 경우 해당 규정이 우선합니다.
제3조 지방자치단체 토지자원 관리 부서는 집합 토지의 주택 철거와 관련된 토지 관리를 담당하며, 지방 철거 관리 사무소(이하 지방 철거 관리 사무소라 함)가 담당합니다. 집단 토지의 주택 철거에 대한 보상 및 정착 관리.
각 자치구 철거관리부서는 시 철거관리사무소에서 위임한 업무에 따라 관할구역 내 가옥철거 관리를 잘 수행해야 한다.
집합 토지에 있는 주택을 철거할 구, 향 인민 정부, 가도 사무소 및 시 정부 관련 직능 부서는 각자의 책임에 따라 관련 작업을 완료하기 위해 협력해야 합니다. 주택 철거에 대한 보상 및 정착을 위해.
제2장 철거 관리
제4조 도시 계획 부서가 건설 토지 계획 허가서(빨간선 지도 포함)를 발급한 후, 도시 철거 관리 사무실은 관련 부서와 계획 과정의 단위 다음 사항은 면허 범위 내에서 정지됩니다:
(1) 새로 승인된 주택 부지 및 기타 건설 토지,
(2) 신축 승인 , 재건축, 주택 및 부속물 확장
(3) 주택 및 토지 용도 변경
(4) 가구 등록의 이전 및 가구 구분 처리
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(5) 산업 및 상업 영업 허가증 발급
(6) 법률 및 규정에 규정된 기타 사항.
정지 기간 동안 위 사항을 무단으로 처리한 자는 주택 철거 시 인정되지 않습니다.
제5조 토지 취득(사용) 단위(이하 총칭하여 철거업자라고 함)는 시의 토지자원 행정 부서에 토지 사용을 신청해야 하며 토지 사용을 취득한 후에만 철거를 시행할 수 있습니다. 법률에 따른 승인 문서.
제6조 철거자는 이 방법에 따라 계획 허가 토지 범위 내에서 철거 주택에 대한 보상 및 재정착 실시 계획을 수립하고 이를 시 철거 관리국에 제출하여 검토를 받아야 한다. 지방정부의 확인을 받은 후. 주택 철거 보상 및 재정착 실시 계획에는 다음 내용이 포함되어야 합니다.
(1) 계획에서 승인한 토지 취득 승인 문서 및 토지 사용 범위 지도 (2) 토지 내 주택 철거 조사 및 계산; 사용 범위 상황,
(3) 철거 계획 및 철거 기간,
(4) 재정착 방법 및 전환 기간,
(5) 필요한 재정착 증명 주택 또는 보상 및 재정착 자금 증명
(6) 주택 철거 보상 및 재정착과 관련된 기타 사항.
제7조 철거관리사무소는 철거자가 제출한 가옥 철거 보상 및 재정착 실시 계획을 검토한 후, "시 철거 관리 사무소는 다음 대상에 대한 보상 및 재정착 계획 승인 통지서"를 발행합니다. 집단지 주택 철거'를 철거자에게 알리고, 공고합니다.
제 8 조 철거자는 철거 자격을 갖춘 단위를 선택하여 철거를 수행하고 주택 철거를 실시하는 단위와 철거 위탁 계약을 체결해야합니다. 철거위탁계약서는 체결일로부터 15일 이내에 철거관리청에 신고하여야 합니다.
철거위탁실시기관은 철거업무를 양도할 수 없다.
제9조 주택 철거 감정 업무에 종사하는 감정 기관은 상응하는
부동산 감정 자격을 갖추고 있어야 합니다. 시 철거 관리국은 주택 철거에 종사하는 감정 기관 목록을 대중에게 공개합니다. 매년 "부동산감정사 자격증명서"와 "부동산감정사등록증"을 소지하고 있어야 합니다.
철거자의 주택을 평가할 때 평가기관은 철거자에게 이를 통보해야 하며, 통지를 받은 후에도 철거자가 협조하지 않을 경우 평가기관은 평가를 실시할 수 있으며 평가행위는 다음과 같다. 유효한.
제10조 철거자는 주택 철거 보상 및 재정착 실시 계획에 따라 주택 철거를 실시할 책임이 있으며 철거인에게 보상 및 재정착을 제공해야 하며 철거자의 요구를 준수해야 합니다. 건설 및 개발을 완료하고, 지정된 기간 내에 철거자에게 보상 및 정착을 제공해야 합니다.
제11조 '집합지 철거 가옥 보상 및 재정착 계획 승인 통지서'에 규정된 철거 기간 내에 철거자와 철거 대상자는 가옥 철거 보상 및 재정착 계약을 체결해야 한다. 주택 철거 보상 및 재정착 계획에 따라. 주택 철거 보상 및 정착 계약서는 보상 형식, 보상 금액, 정착 방법, 이전 기간, 임시 정착 전환 기간, 계약 위반에 대한 책임 등을 명시해야 합니다.
철거 기간 내에 철거자와 철거자가 협의를 통해 가옥 철거 보상 및 재정착 합의에 이르지 못할 경우, 구체적인 처리 방안은 시 철거관리청이 별도로 마련할 예정이다.
제12조 주택 철거 보상 및 정착 계약이 체결된 후 철거 당사자가 보상 및 정착 계약에 대해 분쟁이 있는 경우 법률에 따라 중재위원회에 중재를 신청할 수 있습니다. 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.
제13조 토지관리법규를 위반하고 국가건설을 위한 토지취득을 방해하는 자는 토지인도를 거부할 경우 지방자치단체 토지관리부서로부터 토지인도명령을 받아야 한다. 법에 따라 인민법원에 강제집행을 신청한다.
제3장 철거 보상 및 재정착
제14조 철거 주택의 법적 근거는 철거인이 건설용지계획을 취득하기 전에 보유하고 있던 철거 주택의 법적 근거로 한다. 허가증은 농가 토지 사용 증명서와 주택 소유권 증명서 또는 합법적인 주택 건설 절차에 따라 결정됩니다. 철거 보상금은 위 두 증명서에 기재된 법정 건축면적을 기준으로 산정됩니다.
역사적 사유로 인해 철거인이 소유권 증명서나 적법한 주택건축절차를 갖고 있지 않으나, 실제로 해당 지역에 장기간 거주하는 경우에는 부동산관리부서에서 확인한 지역에 해당됩니다. 계산에 사용됩니다.
제15조 철거된 주택의 사용은 주택 소유권 증명서 및 토지 소유권 증명서에 명시된 용도에 따라야 하며 해당 용도는 주택 소유권 증명서 또는 토지 소유권 증명서에 명시되어 있지 않거나 명시된 목적이 일치하지 않는 경우 법적 주택 건축 절차에 명시된 목적이 우선합니다.
제16조 '집합지 철거 주택 보상 및 재정착 계획 승인 통지서'가 발행된 후, 철거자가 적법한 주택 건축 절차를 밟았으나 새 주택이 완공되지 않은 경우 , 철거자는 즉시 주택 건설을 중단해야 하며, 건설된 새 주택의 일부는 평가 결과에 따라 철거자가 보상합니다.
제17조 적법한 절차를 거쳐 신축된 주택을 준공일로부터 5년 이내에 철거하는 경우 <집철거 보상 및 정착계획 승인통지서> 발급일 철거자는 철거 주택의 교체 가격을 인상하고 철거민을 위한 새로운 15% 보상금으로 합산해야 합니다.
제18조 보상 및 재정착은 다음과 같은 경우에는 제공되지 않습니다.
1. 불법 건축
2. 연체된 임시 건물 또는 지역 내 임시 건물 건축계획 허가서에는 도시 건설 수요로 인해 무조건 철거하겠다고 명시되어 있다.
3. 철거되지 않은 오래된 주택은 철거하고 새로 지은 주택은 철거해야 한다.
4. 집단지 주택 철거에 대한 보상 재정착 계획 승인 고시가 발표된 후, 철거된 사람들이 주택과 그 부속물을 신축, 개조, 확장하거나 갑자기 장식하는 경우
5. 임대 임차인 (빌려) 철거를 위한 주거용 주택.
승인 기간 내에 철거된 임시 건물은 재정착되지 않으나, 적절한 보조금이 제공되어야 합니다.
제19조 주거용 주택 철거에 대한 보상 및 정착 방법은 금전적 보상 또는 재산권 교환 중 하나를 선택할 수 있다.
1. 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 주거용 주택의 철거자는 주택 증명서 또는 주택이 여러 채 있는 경우 합법적인 주택 건축 절차에 따라 1가구가 되어야 합니다. 동일한 철거 범위 내에서는 1세대당 철거된 주택의 면적을 계산합니다.
각 가구는 다음 규정에 따라 재산권 교환을 실시할 수 있습니다.
철거 주택의 법정 건축 면적이 230㎡ 이하인 경우 재정착 면적을 실제 금액으로 확정합니다. ; 법정건축면적이 230㎡를 초과하는 경우 정착면적은 230㎡로 확정됩니다. 확정된 정착면적을 기준으로 가구당 정착면적을 상향세대는 10㎡, 크로스유닛은 20~40㎡씩 늘릴 수 있다.
확정된 정착지역과 주택유형에 따라 증가된 부분은 철거주택의 대체가격을 기준으로 신축주택과 재입주주택으로 합산되며, 그 차액은 대체가격을 기준으로 정산됩니다. 세대교체형의 면적은 가격부서에서 승인한 가격에 따라 정산됩니다.
철거된 주택 중 법정 건축 면적이 230제곱미터를 초과하는 부분에 대해서는 주택을 이전하지 않으며, 주택 교체 가격의 2.5~3배 범위 내에서 보상금을 지급한다.
2. 금전적 보상을 선택한 주거용 주택의 경우, 철거자는 해당 지역 향(읍) 인민 정부 및 구청의 검토 및 승인을 거쳐 금전적 보상을 위해 철거자에게 서면 신청서를 제출해야 합니다. 철거된 사람들에게 주어질 것입니다.
주거용 주택에 대한 금전적 보상 금액. 원래 합법적 주거용 주택의 면적이 230 평방 미터 이내 인 경우 금전적 보상 및 정착 금액은 정착 주택 가격에서 교체 가격을 뺀 금액입니다. 재정착 주택의 가격과 철거 주택의 교체 가격에 철거할 법적 주택의 건축 면적을 곱한 금액입니다.
철거자의 원래 법정 주택 면적이 230㎡를 초과하는 경우, 초과 부분은 주택 교체 가격의 2.5~3배 범위 내에서 보상된다.
제20조 철거인이 모든 주택에 대해 금전보상을 선택한 경우 금전배상액에 따라 배상액을 20% 가산한다.
제21조 철거인이 거주지가 1채이고 철거면적이 최소 정착촌 면적 55제곱미터 미만으로 구매대금을 지급할 수 없는 경우에는 철거를 신청해야 합니다. 철거는 지방 향(진) 인민정부 또는 동사무소를 통해 검토 및 승인 후 철거업체가 정착을 위해 건축 면적이 55제곱미터 이상인 정착 주택을 제공하지만 세대 간 거주는 불가능합니다. 이주가 허용되며, 55제곱미터 이내에서는 가격차이가 정산되지 않습니다.
제22조: 철거 토지 및 건축 절차가 적법하고, 토지의 성격이 변경되지 않았으며, 해당 부동산에 산업 및 상업 사업 허가증이 있는 비주거용 주택의 경우 재산권은 다음과 같습니다. 교환되지 않으며, 철거자는 철거자에게 금전적 보상을 제공할 것입니다. 철거인의 주택 소유권 증명서에 해당 주택이 업무 및 기타 비상업적 운영에 사용된다고 명시되어 있는 경우 철거자는 철거 주택 교체 가격의 1.5~2배 범위 내에서 철거인에게 보상해야 합니다. 철거자의 주택 소유권 증명서에 해당 주택이 상업용으로 사용된다고 명시되어 있는 경우, 철거자는 철거 주택 교체 가격의 2.5~3배 범위 내에서 철거자에게 배상해야 합니다.
제23조 철거자의 주택 소유권 증명서 또는 토지 사용 증명서에 해당 주택이 주거용 주택으로 사용되고, 사업 허가를 받고, 법에 따라 세금을 납부하고 운영되고 있다고 명시되어 있는 경우 1년 이상 지속적으로 보상 및 정착은 주거용 주택을 기준으로 하며, 철거자는 철거자에게 사업 보조금을 지급해야 하며, 구체적인 기준은 시 철거와 관련하여 시 가격 부서에서 공동으로 제정해야 합니다. 관리 부서.
제24조 주거용 주택 철거의 전환 기간은 일반적으로 철거인이 철거를 위해 주택을 양도한 날로부터 24개월을 초과할 수 없습니다. 철거자와 철거자는 과도기 합의를 준수해야 합니다. 철거자의 책임으로 전환기간이 연장된 경우, 당사자들이 달리 합의하지 않는 한, 연체된 달부터 연장기간이 12개월 이내인 경우, 연장기간이 12개월을 초과하는 경우 임시정착지원금은 2배로 지급됩니다. , 임시정착지원금은 다음 달부터 자동으로 지급되며, 임시정착지원금은 2배로 지급됩니다.
제25조 주거용 주택을 철거할 때 철거인은 철거자에게 임시 정착 보조금, 이사 비용, 고정 시설 이전 비용을 지급해야 합니다. 고정시설을 이전할 수 없는 것이 사실인 경우 초기설치비를 철거자에게 현가로 지급한다.
제26조 비주거용 주택을 철거할 경우 철거자는 철거자에게 이전 비용과 고정 설비 이전 비용을 지급해야 한다.
제27조 비주거용 주택을 철거하여 영업정지, 생산정지 등의 손실을 초래한 경우 철거자는 배상금 총액의 10%~20% 범위 내에서 철거인에게 배상하여야 한다. 주택 철거. 사업 및 생산 중단에 대한 일회성 보조금을 지불하십시오.
제28조 철거인이 비주거용 주택을 임대하는 경우 철거인은 철거인에게만 배상하며, 그 중 임차인은 영업정지, 설비이전, 이전으로 인한 손실을 배상한다. . 철거자가 임차인에게 지불합니다.
제29조: 임대 집합토지 위에 건설된 모든 종류의 주택을 철거할 경우 합법적 주택의 교체 가격에 따라 보상하고 재정착하지 않는다.
제30조 철거자가 철거 보상 및 재정착 계약을 체결하고 정해진 기간 내에 이전을 완료한 경우 철거자는 적절한 보상을 제공해야 하며 보상 기준은 시 가격 담당 부서에서 결정합니다. 시영주택철거관리부** *동일한 공식입니다.
제31조 철거에는 군사 시설, 교회, 사찰, 종교 재산, 문화 유물 및 유적지, 귀국한 화교 및 그 가족의 개인 주택 및 부착물, 비생산 및 상업용 주택 및 부대 시설이 포함됩니다. 공공복지 사업에 사용되는 시설에 대해서는 철거자는 관련 법령에 따라 처리하여야 합니다.
제32조 도시 철거 관리국은 주택 철거 보상금 및 정착 비용 사용에 대한 감독을 강화해야 합니다. 구체적인 자금 감독 방법은 지자체 철거관리청에서 별도로 정할 예정이다.
제4장 정착 주택 건설 및 관리
제33조 지방 철거 관리 사무소는 정착 주택 관리를 책임집니다. 각 구역 인민정부는 신고된 철거 프로젝트와 철거 프로젝트에 필요한 재정착 주택 수에 근거하여 각 구역의 재정착 주택 건설 규모를 합리적으로 결정해야 하며, 건설을 조직하고 국토에 보고해야 합니다. 시 철거 관리 사무소에 제출합니다.
제34조 철거 및 정착 주택용 토지의 성격은 국유 할당 토지(규정에 따라 토지 양도 비용을 지불한 후 양도 토지로 전환할 수 있음)입니다. 재정착 주택 가격은 저렴한 주택 가격 관리 조치를 참조하여 시, 구 가격 담당 부서에서 결정, 고시, 시행합니다.
제35조 시립 주택 철거 관리 부서는 철거된 정착촌 관리를 강화해야 하며, 철거된 정착촌은 온라인 접수 시스템을 실시해야 하며, 철거자는 철거인의 이름을 마음대로 변경할 수 없습니다.
제36조 철거 및 재정착 주택은 철거인의 재산권 교환에 사용되며 판매용으로 사용할 수 없습니다.
제5장 보충 조항
제37조 철거된 주택의 교체 가격은 신축, 장식 및 부속물에 대한 보상 평가 기준에 합산되어야 하며 이는 시 가격에 의해 결정됩니다. 시민주택 철거와 연계하여 관리부서로 편성하여 매년 고시·시행한다.
제38조 이러한 조치와 관련된 주거용 및 비주거용 주택에 대한 이전 비용 및 임시 재정착 비용은 시립 주택 철거 관리 부서와 협력하여 시 가격 부서에서 공동으로 책정합니다.
제39조 현(시)의 공동 토지에 있는 주택 철거는 이러한 조치를 참조하여 실시할 수 있습니다.
제40조 본 조치는 2009년 11월 15일부터 시행된다. 11월 15일 이전에 시행된 철거사업은 당초 방침에 따라 시행된다. ;