건설 프로젝트의 환경 보호 관리 방법을 소개합니까?
'건설 프로젝트 환경 보호 관리 방법'(86) 국환자 제003호는 국무원 환경보호위원회, 국가계획위원회, 국가경제위원회가 공동으로 공포한 것이다. 환경보호를 위한 관리조치를 규정한 건설사업에 관한 규정이다.
'건설 프로젝트 환경 보호 관리 조치'에 대한 기본 정보:
건설 프로젝트 환경 보호 관리 조치에 대한 중국어 명칭
유형 조치
국무원 환경보호위원회 등이 발표한 내용
1986년 3월 26일
'국무원 관리 대책'의 주요 내용 건설 프로젝트의 환경 보호":
1조는 강화하는 것입니다. 이러한 조치는 건설 프로젝트의 환경 보호 관리를 위해 중화인민공화국 환경보호법(심판)에 따라 제정되었으며 엄격한 통제를 받습니다. 새로운 오염을 방지하고 원래 오염의 처리 속도를 높이며 환경을 보호하고 개선합니다.
제2조: 본 조치는 교통, 수자원 보존, 농업 및 임업, 상업, 보건, 문화 및 교육, 과학 연구, 관광, 지방자치 행정 등에 영향을 미치는 모든 산업에 적용됩니다. 중화인민공화국 영토 내 환경환경 건설 프로젝트, 기술 혁신 프로젝트, 지역 개발 및 건설 프로젝트(이하 건설 프로젝트라 통칭함).
제3조. 수입 건설 프로젝트(중외 합자, 중외 합작, 외국인 소유 건설 프로젝트)는 본 조치를 이행하는 것 외에도 국무원의 관련 규정을 이행해야 합니다. 외부 세계에 개방된 분야의 환경 관리 강화에 관한 것입니다.
제4조 환경에 영향을 미치는 모든 건설 프로젝트는 오염 및 기타 공공 위험을 예방하고 통제하기 위한 환경 영향 보고 승인 제도를 실시해야 합니다. 메인 프로젝트와 동시에 사용합니다. "3 동시" 시스템. 모든 재건축, 확장 및 기술 개조 프로젝트는 경제적으로 합리적인 조건에서 건설 프로젝트와 관련된 원래 오염을 동시에 통제해야 합니다. 건설 프로젝트가 완료된 후 오염 물질 배출은 국가 또는 지역 표준을 충족해야 하며 환경 보호에 관한 관련 법률 및 규정을 준수해야 합니다.
제5조 각급 인민정부 환경보호부서는 건설사업의 환경보호에 대한 통일적인 감독관리를 실시해야 하며, 설계개요의 환경보호 내용을 검토할 책임이 있다. 타당성 조사 보고서) 및 환경 영향 보고서 또는 환경 보호 시설의 완료 승인을 담당하는 건설의 환경 보호 장 검토를 담당합니다. 환경 보호 시설의 운영 및 사용에 대한 검사 및 감독을 위해.
제6조 각급 기획, 토지 관리, 기반 시설, 기술 개혁, 은행, 자재, 공상 행정 부서는 본 규정에 따라 건설 프로젝트의 환경 보호 관리를 작업 계획에 포함시켜야 합니다. . 환경영향보고서나 환경영향보고서 양식이 승인되지 않은 건설사업의 경우 기획부서에서 설계설명 승인 절차를 처리하지 않고, 토지관리부서에서 토지 취득 절차를 처리하지 않으며, 은행에서도 승인 절차를 처리하지 않는다. 대출, 환경 보호가 없으면 환경 보호가 승인되지 않습니다. 부서에서 검토한 건설 프로젝트에 대해 관련 부서는 건설 허가를 신청하지 않으며 자재 부서는 그렇지 않은 건설 프로젝트에 자재 및 장비를 공급하지 않습니다. "환경보호시설 인정증"을 취득한 경우에는 공상행정부서에 영업허가증을 신청할 수 없습니다.
제7조 건설 프로젝트 주관 부서는 건설 프로젝트의 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 양식, 예비 설계의 환경 보호 장, 준공 승인 사전 심사를 담당합니다. 환경보호시설의 설계 및 시공을 감독하고, 프로젝트 내 환경보호조치를 이행하며, 프로젝트 완료 후 환경보호시설의 정상적인 운영을 감독한다.
제8조 건설 단위는 예비 설계에서 환경 보호 조치를 이행할 책임이 있으며 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 양식을 제출하고 이후 오염 방지 및 통제 시설의 정상적인 운영에 대해 책임을 집니다. 프로젝트가 완료되었습니다.
9조: 환경에 영향을 미치는 건설 프로젝트에 대한 경제 계약을 체결할 때 모든 관련 당사자는 환경 보호 규정을 준수해야 하며 국가 및 지역 환경 보호 규정을 위반해서는 안 됩니다. 계약 내용의 환경 공공 복지.
제10조 건설 프로젝트 제안서는 제안된 프로젝트의 성격, 규모, 부지, 환경 상태 및 기타 관련 정보를 바탕으로 건설 프로젝트 완료로 인해 발생할 수 있는 환경 영향에 대해 간략하게 설명할 수 있습니다. .
제11조 건설 프로젝트의 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 형식은 타당성 조사 단계에서 작성되어야 합니다(환경 영향 보고서 요약 및 건설 프로젝트 보고서 형식은 첨부됨).
제12조 환경에 미치는 영향이 적은 대규모 및 중규모 주요 건설 프로젝트와 지정 규모 이상의 기술 혁신 프로젝트의 경우 성 환경부의 확인을 받은 후 환경 영향 보고서 양식만 작성할 수 있습니다. 보호 부서. 할당량 미만의 소규모 인프라 프로젝트 및 기술 혁신 프로젝트(도시, 거리, 개별 생산자 및 운영자를 위한 건설 프로젝트 포함)는 현급 이상 환경 보호 부서의 확인을 받은 건설 프로젝트를 작성해야 합니다. 환경에 미치는 영향이 클수록 환경영향보고서를 작성해야 합니다.
제13조 중대형 자본 건설 프로젝트와 지정된 규모 이상의 기술 혁신 프로젝트의 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 형식은 성급 이상 프로젝트 관리 부서(포함)에 제출해야 합니다. 성급) 사전 심사를 위해 프로젝트가 위치한 지역의 환경 보호 부서는 프로젝트를 검토 및 승인하고 국가 환경 보호국에 보고하여 제출해야 합니다. 지정된 규모를 초과하는 대규모 및 중간 규모의 주요 건설 프로젝트와 기술 혁신 프로젝트에 다음과 같은 상황이 있는 경우 검토 또는 승인을 위해 환경 영향 보고서를 국가 환경 보호국에 제출해야 합니다.
1. 성, 자치구, 직할시 경계를 넘나드는 건설사업
2. 특수한 성격의 건설 프로젝트(예: 원자력 시설, 극비 프로젝트 등)
3. 엄청나게 큰 건설 프로젝트(국무원의 승인을 받아야 함).
할당량 미만의 소규모 인프라 프로젝트 및 기술 혁신 프로젝트에 대한 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 양식은 각 지역에서 지정한 승인 기관에 따라 처리됩니다. 논란의 여지가 있는 환경 문제가 있는 건설 프로젝트의 경우 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 양식을 상급 환경 보호 부서에 제출하여 승인을 받을 수 있습니다.
제14조 환경영향평가에 종사하는 단위에 대해서는 자격심사 제도를 시행해야 한다. 심사방법은 국가환경보호국이 공포한다. 건설 프로젝트의 환경영향평가를 담당하는 단위는 반드시 '건설 프로젝트 환경영향평가 자격증'을 소지해야 하며, 자격증에 명시된 범위에 따라 환경영향평가 업무를 수행해야 합니다.
제15조 환경영향평가 책임 단위는 건설 단위의 요구에 따라 건설 프로젝트 규모, 건설 환경 질 등 요소에 기초하여 평가 작업을 수행해야 한다. 현장, 환경 피해 정도. 평가가 공식적으로 수행되기 전에 준비된 평가 계획, 요약 또는 준비된 평가 개요는 환경 보호 부서의 승인을 받아야 합니다. 환경영향평가를 담당하는 부서는 평가 결론에 대해 책임을 져야 합니다.
제16조 환경영향평가 비용(평가 및 검토 비용 포함)은 건설 프로젝트의 평가 업무량에 따라 결정해야 하며 평가 단위는 임의로 평가 수수료를 인상해서는 안 된다. 환경영향평가 비용은 건설사업의 타당성조사 비용에 포함되어 있습니다.
제17조 건설사업의 기본설계에는 환경보호 조항이 있어야 한다. 그 내용에는 다음이 포함되어야 합니다: 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 양식 및 승인에 규정된 요구 사항 및 조치의 설계 기반, 오염 방지 및 통제를 위해 취한 조치; 자원개발로 인한 변화 예방조치, 모니터링 방법, 환경보호 투자예산 등
제18조 건설 프로젝트의 성격, 규모, 건설 위치 등에 중대한 변경이 있는 경우 건설 프로젝트를 신청하는 단위는 적시에 환경 영향 보고서 또는 환경 영향 보고서 형식을 수정해야 하며, 규정을 준수해야 합니다. 승인 프로세스를 다시 제출해야 합니다.
제19조 건설 프로젝트 건설 과정에서 건설 현장 주변 환경을 보호하여 자연 환경에 대한 부당한 훼손을 방지하고 먼지, 소음, 진동 등의 영향을 방지하고 줄여야 합니다. 건설사업이 완료된 후 건설단위는 건설과정에서 훼손된 환경을 수리, 복구하여야 한다.
제20조 건설 프로젝트가 공식적으로 생산 또는 사용되기 전에 건설 단위는 심사 승인을 담당하는 환경 보호 부서에 "환경 보호 시설 준공 승인 보고서"를 제출해야 하며, 운영 상황을 설명해야 합니다. 환경보호시설, 처리효과, 기준을 달성하였습니다.
검수검사를 통과하고 "환경보호시설 검수증명서"를 발급받은 후 정식으로 생산 또는 사용이 가능합니다.
제21조: 환경 영향 보고서, 환경 영향 보고서 양식, 환경 보호 예비 설계 장, 환경 보호 시설 완성 승인 보고서를 받은 날부터 환경 보호 부서는 위 문서를 검토해야 합니다. 승인이나 의견은 한 달, 한 달, 한 달 반 또는 한 달 이내에 두 번에 걸쳐 제공됩니다. 기한 내에 회신이 없거나 의견에 서명하지 않을 경우, 제출된 계획은 확정된 것으로 간주됩니다.
특수 또는 초대형 건설 프로젝트의 승인 기간은 국가 환경 보호국의 승인을 받아 적절하게 연장될 수 있습니다.
제22조 건설 프로젝트의 환경 영향 보고서, 환경 영향 보고서 양식 또는 환경 보호 예비 설계 부분이 환경 보호 부서의 승인 및 검토 없이 구축된 경우 건설을 중지하고 준공하라는 명령을 받습니다. 또한, 건설 단위와 그 책임자에게 벌금이 부과됩니다. 건설프로젝트의 환경보호시설을 검사, 인수 없이 강제로 생산, 사용하는 경우에는 건설단위와 관련 인원이 책임을 져야 한다.
제23조 모든 성, 자치구, 직할시 인민정부는 본 조치에 기초하여 시행 세부사항을 제정할 수 있다.
제24조 국가환경보호국은 본 조치의 해석에 대한 책임을 진다.
제25조 본 조치는 공포일로부터 시행된다.
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