소금의 존재와 거버넌스에 대한 간략한 논의입니다. 소금의 존재는 일반적인 현상입니다.
CLC 번호: F830 문서 식별: A 기사 번호: 1009-4202 (2012) 08-000-02 Abstract 내부 및 외부 요인으로 인해 소액 금고의 유비쿼터스 현상이 점점 더 심각해지고 있으며 심각한 사회 문제가 되었습니다. 민간소금고의 설립은 금융규율을 심각하게 위반하고 부패와 직무범죄를 조장하는 수단이자 방식이 되었기 때문에 소액재고의 폐해, 원인, 발현, 거버넌스 및 예방대책을 근본적으로 이해해야 한다. 모든 사람에게 경고하려면 금융 규율을 엄격히 준수하고 법에 따라 재무 관리를 수행해야 하며 '소액 재무부'의 '고전압 라인'을 건드려서는 안 됩니다.
키워드: 소액기금의 정의, 자금원, 보관형태, 사용방향, 거버넌스 대책
사회적경제의 지속적인 발전과 점점 복잡해지는 경제현상에 따라 소액기금 현상 이는 현대 경제사회의 중요한 부분으로 자리 잡았으며, 국가 거버넌스에 있어 두드러지고 심각한 문제이다. 이러한 현상에 대응하여 최근 몇 년간 전국적으로 소국에 대한 특별 거버넌스 사업이 이루어지고 있다. 대상에는 모든 수준의 당 및 정부 기관, 기업, 기관 및 다양한 사회 단체가 포함됩니다. 소위 "소형 재무부"는 법적 용어가 아니라 민속 관습에 의해 설정된 특정 명칭으로, 국가의 정치 및 경제 생활의 특정 현상을 반영하며 그 원형은 1970년대 후반에 조직되었습니다. '소금장'은 1986년 우리나라가 세무재산에 대한 대대적인 조사를 실시하면서 '소금고'로 통칭되게 됐다. 1995년 국무원 판공실은 재정부, 국가감사원, 중국인민은행이 발행한 '소액 재무부 정리 및 검사에 관한 고시'를 승인했습니다. 국고'라 함은 국가재정경제법규 및 기타 규정을 위반하고 국고를 횡령하고 원천징수하는 자를 말한다. 해당 단위의 재무회계부서의 회계에 포함되지 않거나 예산관리에 포함되지 아니하는 단위수입을 말한다. 개인적으로 보관되는 자금은 "소형 재무부"에 속합니다. 2009년에는 소국의 정의가 더욱 확대되어 더 이상 "소규모 재무부"를 설립하는 수단과 방법을 강조하지 않으며, 더 이상 "소규모 재무부"를 국가의 회계 또는 예산 관리에 포함되지 않는 자금 또는 자금으로 정의하지 않습니다. 대신, 규정에 포함되지 않은 단위의 장부에 자산이 포함되어야 함을 강조하고, '소액재고'라는 표현이 더 이상 자금에 국한되지 않고 다양한 자금과 그들이 형성하는 자산.
2011년부터 전국 여러 지역과 부서에서 '소액재고' 특별 거버넌스 측면에서 총 58,225개의 소형 국고은행이 부패방지 특별 캠페인을 벌였다. 전국적으로 266억 5400만 위안의 자금이 관련되어 있으며, 이에 대한 행정조치가 취해졌고, 1,942명이 처벌을 받았고, 623명이 사법기관에 넘겨져 처리됐다. 소액재산 현상이 국가 거버넌스와 경제 운영에 종양이 됐다는 점에서 우리의 큰 관심을 끌고 거버넌스에 큰 타격을 주어야 한다. 다음은 다양한 형태의 소액재산과 이에 대한 예방통제조치에 대한 몇 가지 분석 및 제언이다.
1. 소국의 자금조달원
소액국고의 특별관리업무를 살펴보면, 소국의 자금조달원과 형태가 다양하고 복잡함을 알 수 있다. up, the main 다음과 같은 자금 출처가 있습니다:
(1) 행정 기관 소액 주요 자금 출처
행정 기관 소액 주요 자금 출처 재정 지출, 정부 기금 수입, 특별 수입, 행정 수수료 수입, 벌금 및 몰수 수입이 포함됩니다.
(2) 기업 단위의 소규모 재무를 위한 주요 자금원
1. 자산 처분 소득
자산 처분 소득은 양도 또는 상각을 의미합니다. 자산재산권 소득에는 자산매각소득, 청산소득, 대체가격차액소득, 폐기 및 폐기잔존가치소득 등이 포함됩니다. 예를 들어, 일부 생산 기업의 남은 자재 처리로 인한 소득과 폐기 자산 전환으로 인한 소득은 관련 부서의 감독 부족으로 인해 쉽게 "소형 재무부"를 형성할 수 있으며 시간이 지남에 따라 누적 금액이 매우 커질 수 있습니다.
2. 자산 임대 소득
자산 임대 소득과 자산 대출 소득이 포함됩니다. 이러한 거래는 일반적으로 "소액 재무부"를 설정하는 데 사용되는 것이 매우 일반적입니다. .
3. 영업수익
제품판매수익, 운영용역수익, 프로젝트 계약수익, 임대수익 등 다양한 영업수익이 있으나, 국세 및 지방세 통제와 감독은 계속됩니다. 증가가 점점 더 엄격해지고 있지만, 여전히 투기하고 위험을 감수하여 영업 이익에 작은 자금을 마련하는 방법을 찾으려고 노력하는 기업이 있습니다.
4. 기부금 수입
기업은 금전적 자금뿐만 아니라 다양한 형태의 자산을 통해서도 기부금을 받습니다. 기부금 수입은 계좌에 기록되지 않습니다. -금전 기부금 수입은 할인 또는 매각된 후 계좌 외부에 비공개로 보관되어 소액의 금고를 형성합니다.
5. 불법수수료, 손해배상, 벌금
일부 사업장은 해당 산업의 특성을 이용하여 회사가 허용하는 범위 내에서 정기적인 수입 이외의 현금유입을 얻습니다. 판매중인 부동산 회사 등의 정책 상가주택 과정에서 징수된 증서세, 관리비, 재산권 수수료, 각종 지원금 등은 기본적으로 현금으로 징수되기 때문에 소액의 국고를 구성하기 쉽습니다. 또한, 계약분쟁으로 얻은 손해배상금을 현금으로 획득하여 부외재고를 형성할 수도 있습니다.
6. 지출을 허위로 기재하고 자금을 이체하여 '소액 금고'를 마련합니다.
실생활에서도 이런 방식으로 소액 금고를 마련하는 것은 매우 흔한 일입니다. 회사에 속하지 않은 자금을 이체하는 것으로, 단위의 업무접대 청구서, 여행비 청구서, 구매 청구서 등을 단위의 비용으로 기재하며, 이 자금은 일반적으로 소액 자금을 마련하기 위해 이체되지 않습니다. 관련된 금액이 적기 때문에 감지하기 쉽습니다.
7. 가짜 청구서 및 기타 불법 청구서를 이용해 자금을 사취하여 '소액 재무부'를 마련하는 경우가 많습니다.
이 방법은 종종 대규모 단일 금액을 포함하며 책임자가 가짜를 아웃소싱할 수 있습니다. 실제 상거래의 실제 송장을 비용 및 지출로 기재하고, 그 자금을 이체하여 소액의 금고를 마련합니다.
2. 소형 금고의 보관 형태
(1) 현금 형태
현금 보관 '소형 금고'는 실생활에서 매우 흔합니다. 은행 예금에 비해 상대적으로 금액이 적은 것이 기본 특징이며, 통제권은 일반적으로 해당 단위의 개별 부서나 소수의 이익집단이 개인이나 기업에 추가적인 이익을 추구하는 데 사용됩니다. 소수의 사람들.
(2) 은행 예금 형태
은행 예금 형태의 '소액 금고'는 현재 소액 금고의 주요 형태이며 금액이 더 크고 수준도 높습니다. 통제권은 현금 형태에 비해 평균적으로 높으며 주로 단위나 부서에 의해 통제됩니다.
(3) 유가증권의 형태
유가증권은 대부분 회사가 장부 외 구매한 국채, 채권, 주식 및 쇼핑 카드입니다. 이러한 '소액채'는 현재 극도로 활성화된 금융증권시장 하에서 등장한 새로운 형태의 '소액채'라고 할 수 있다.
(4) 고정자산 형태
고정자산 형태의 '소형 재무부'는 대부분 장부에 반영되지 않는 장비, 자동차, 주택 등으로 대표된다. , 이는 소액재산의 재생산과 이자를 제공하는 방법으로, 기본적으로는 자산임대 및 처분소득이 계좌에 기록되지 않는 경우가 대부분이다.
(5) 자본 및 부채 형태
여기서 자본 및 부채는 주식, 채권 및 기타 귀중한 자산을 제외한 주로 단위 또는 부서 및 관련 단위 간의 자본 및 부채 관계를 의미합니다. . 증권. 이러한 유형의 자산과 부채는 종종 계약이나 합의, 심지어는 구두 약속의 형태로 나타납니다. 그 원천은 단위 구조 조정 및 변경 과정에서 형성된 지분 및 채권자 권리 관계일 수 있으며, 이는 계정에 반영되지 않고 "소액 재무부"를 형성하거나, 교환으로 형성된 소위 "줄기 주식"일 수 있습니다. 권리를 위해 "작은 재무부"가 되십시오. 이러한 형태의 "소형 재무부"는 관리자와 소수의 단위(부서) 리더만이 이를 알고 있습니다.