세관 정책이란 무엇입니까? 방법?
세관사무보증' 세관법' 제 66 조 발송인은 상품 분류, 추정, 유효통관 증명서 제공 또는 기타 세관 수속을 하기 전에 물품 석방을 요구하며, 세관은 법에 따라 법적 의무에 적합한 보증을 제공한 후 화물을 석방해야 한다. 단, 법률, 행정 법규는 보증에서 면제될 수 있는 것을 제외한다. 법률, 행정 법규는 세관 의무 이행에 대한 보증에 대해 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에 의거한다. 국가는 출입국 화물과 물품에 대한 제한 규정이 있어 허가증을 제공해서 제공할 수 없거나, 법률, 행정법규가 담보를 제공할 수 없는 기타 경우 세관은 보증통행을 처리하지 않습니다. 관무보증이란 세관관리와 관련된 당사자가 특정 업무활동을 신청하거나 특정 세관수속을 밟을 때 본인이나 세관이 인정한 제 3 자가 세관에 현금, 실물, 보증서 등 재산권권을 제출하여 일정 기간 동안 약속의무를 이행할 수 있도록 하는 법률행위를 말한다. 관무보증제도의 수립은 수속 단순화, 통관 속도 가속화, 엄격한 감독, 위험 간 갈등 방지를 위한 효과적인 방법 중 하나이다. 특히 현재 세관이 밀수 사건 조사 강화, 국익 보호, 법 준수 기업 촉진, 무역 효율성 증진을 위한 이중 임무를 맡고 있는 상황에서 관무보장체계를 수립하고 개선하는 것이 특히 필요하다. 우리나라 세관사무보증제도는 보증법의 몇 가지 기본 원칙을 기초로 외국 세관의 선진 경험을 참고하여 혁신적인 세관사무법제도이다. 공정하고 합리적이며 효과적인 관리를 바탕으로 민법의 거래 보증 제도를 행정법의 행정관리 및 법 집행 보증 제도에 도입하는 것은 세관 수속을 간소화하고 무역 효율과 경제 발전을 촉진하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 국가 재정소득과 본법, 무역법의 시행을 보장하는 데도 도움이 된다. 본 조의 제 1 항에 따르면 화물의 상품 분류 및 평가를 확정하거나, 유효한 통관 증명서를 제공하거나, 기타 세관 수속을 처리하기 전에 수취인이나 발송인이 물품 석방을 요청하는 경우, 세관은 법에 따라 법적 의무에 적합한 보증을 제공한 후 화물을 석방해야 한다. 단, 법률, 행정 법규는 보증에서 면제될 수 있는 것을 제외한다. 이 규정은 수출입 화물 수취인이 상품 분류, 평가, 유효한 통관 증명서 제공 또는 기타 세관 수속을 하기 전에 담보를 제공한 후 물품 석방을 신청할 수 있는 제도, 즉 관무보증제도를 법적으로 확립했다. 세 가지 의미를 포함합니다: 첫째, 수출입 화물 수취인이 화물을 석방할 것을 요구하면 세관 동의를 받고 법에 따라 법적 의무에 적합한 보증을 제공해야 합니다. 둘째, 수출입 화물 수취인이 법에 따라 세관에 법적 의무에 적합한 보증을 제공한 후 세관은 화물을 석방해야 한다. 셋째, 법률, 행정 법규는 보증을 면제할 수 있고, 수취인이나 출하자도 보증을 제공하지 않고 출고를 요청할 수 있다. 현행 세관관리방법 수출입화물보증신청에 관한 규정에 따르면, 다음과 같은 경우 세관의 비준을 거쳐 보증신청을 접수할 수 있습니다. (1) 잠시 수출입화물 (2) 국가가 수출입을 제한하는 화물은 이미 수출입허가증을 취득하여, 사정상 제때에 제공할 수 없다. (3) 수출입 화물은 관련 문서 (예: 송장, 계약, 포장 명세서 등) 를 제출할 수 없습니다. ) 통관할 때 화물이 이미 항구에 도착했기 때문에 긴급 수거나 선적이 필요하며, 세관이 먼저 화물을 석방한 후 관련 서류를 제출해야 합니다. (4) 세관에 세금 감면을 신청하고 있으며, 화물은 이미 항구에 도착하여, 급히 인출하거나 운송해야 하며, 세관에 수출입 세금 납부 수속을 연기할 것을 요구하고 있다. (5) 세관의 동의를 거쳐 세관에서 석방하지 않는 화물을 세관 감독 구역 밖의 장소에 잠시 보관한다. (6) 특수한 사정으로 세관총국의 비준을 받았다. 본 조 제 2 항의 규정에 따라, 법률, 행정 법규는 세관 의무 이행에 대한 보증에 대해 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다. 즉, 법률, 행정 법규는 세관 의무 이행에 대한 보증에 별도로 규정되어 있으며, 해당 법률, 행정 법규의 규정이 적용된다는 것이다. 예를 들어, 이 법에 따르면 국무원이 제정한' 세관사무보증관리방법' 은 행정법규에 속하며 세관의무보증 이행에 관한 규정을 준수해야 한다. 본 조 제 3 항의 규정에 따라 국가는 제한 규정이 있고 허가증을 제공해야 하며 제공할 수 없거나, 법률, 행정법규가 담보를 제공할 수 없는 기타 경우, 세관은 출입국 물품, 물품 통행을 보증할 수 없습니다. 이것은 세관이 보증 석방을 처리하지 않는 규정이다. 그중에는 두 가지 종류의 화물과 물품이 보증되지 않도록 규정하고 있다. 첫째, 국가가 출입국 화물과 물품에 대한 제한 규정이 있고, 증빙증을 제공해야 하며 제공할 수 없는 것이다. 두 번째는 법률과 행정 법규가 보장할 수 없는 기타 상황이다. 현행 세관이 수출입 화물에 대한 담보를 신청하는 규정에 따르면, 다음과 같은 경우 세관은 보증을 받지 않는다. (1) 수출입 국가가 제한하는 화물은 수출입 화물 허가증을 받지 않는다. (b) 수출입 금과은, 멸종 위기에 처한 동식물, 문화재, 중서의약품, 식품, 운동, 사냥용 총기 탄약, 민간용 폭파기재, 무선 설비, 비밀기계 등 국가 관련 규정에 관한 수출입 화물은 세관에 관련 주관부의 비준서류나 증명서를 제출할 수 없다. 이 화물들은 세관이 석방을 보장할 수 없는 범위에 속한다. 제 67 조 세관 업무 보증 능력을 갖춘 법인, 기타 조직 또는 시민은 보증인이 될 수 있다. 법률상 보증인이 되는 것을 허용하지 않는 한. 이 조항을 해석하는 것은 보증인이 주체자격을 갖추어야 한다는 원칙적인 규정이다. 관무보증이란 세관관리 당사자가 세관에 특정 업무를 신청하거나 특정 세관 수속을 할 때 본인이나 세관이 인정한 제 3 방향 세관이 현금, 실물 또는 보증서 등 재산과 권리를 제출하여 일정 기간 동안 약속의무를 이행할 수 있도록 하는 법적 행위를 말합니다. 그렇다면 보증인은 어떤 담보주체 자격을 갖추어야 할까요? 이 원칙은 관무보증능력을 이행할 수 있는 법인, 기타 조직 또는 시민이 보증인이 될 수 있다고 규정하고 있다. 법률상 보증인이 되는 것을 허용하지 않는 한. 이 규정에는 세 가지 의미가 포함되어 있습니다. 하나는 보증인이 관무보증을 이행할 수 있는 능력을 갖추어야 한다는 것입니다. 두 번째는 보증인이 법인, 기타 조직 또는 시민이 될 수 있다는 것입니다. 셋째, 법률은 보증인이 되는 것을 허용하지 않는다고 규정하고 있다. 보증인은 세관 업무 담보를 이행할 수 있는 능력을 갖추어야 한다. 우리나라 민사기본법-민법통칙과 보증기본법-보증법 관련 규정정신에 따르면 대신 청산능력을 가진 사람만이 보증인이 될 수 있다. 다른 사람을 대표하는 지급 능력이란 무엇입니까? 법이 분명하지 않다. 우리는 소위 보증인이 채무를 대신 청산할 수 있는 능력은 보증인이 약속한 법적 의무를 이행할 수 있는 능력을 의미한다고 생각한다. 구체적으로, 본 법은 보증인이 관무보증을 이행할 수 있는 능력, 즉 화물수출입이나 세금 납부에 대한 법적 책임을 지는 것을 가리킨다. 보증인의 상환 능력을 측정하는 것은 다음 두 가지 측면으로 시작할 수 있다. 하나는 보증인이 약속을 청산할 충분한 재산이 있어야 한다는 의무다. 보증인의 재산에는 보증 시의 부동산과 보증 기간 동안 얻을 수 있는 재산이나 실현될 수 있는 재산권이 포함됩니다. 보증인의 재산이 대신 약속한 재산의무보다 크거나 같을 경우 대리 상환 능력이 있는 것으로 간주해야 하며, 그렇지 않으면 대리 상환 능력이 없는 것으로 간주해야 한다. 둘째, 보증인은 약속된 채무를 지불하는 데 사용된 재산을 처분할 권리가 있어야 한다. 보증인은 자신의 재산에 대한 소유권을 가지고 있으며, 정상적인 상황에서는 당연히 처분할 권리가 있다. 그러나 일정한 조건 하에서는 법이 물주의 처분권을 제한해야 한다. 예를 들어, 담보물권을 가진 재산은 약속된 채무를 지불하는 데 마음대로 사용할 수 없으므로 재산으로 사용할 수 없습니다. 보증인은 법인, 다른 조직 또는 시민이 될 수 있습니다. 법인은 민사권력과 민사행위능력을 갖추고 법에 따라 독립적으로 민사권리를 누리고 민사의무를 지는 조직이다. 법에 따라 설립되고, 필요한 재산이나 경비가 있고, 자신의 이름, 조직 기관, 장소가 있으며, 민사 책임을 독립적으로 맡을 수 있는 조직만이 법인 자격을 얻을 수 있다. 보증인으로서의 법인의 전제는 법인재산이 상술한 대리 상환 능력을 만족시키는 중요한 요소, 즉 법인재산이 담보의무를 보상하기에 충분하며, 법인재산을 처분할 권리가 있다는 것이다. 여기서 유의해야 할 점은 법인의 재산은 반드시 법인이 독립해야 하며, 법인 출자자의 다른 재산과 법인 내부 조직 구성원의 재산과 독립적이어야 한다는 점이다. 다른 조직은 법인과 자연인과는 다른 조직으로, 파트너 기업, 개인 소유 기업, 법인 지사 등과 같은 불법인 조직이라고도 합니다. 이들 조직은 반드시 배상능력을 갖추거나 일정한 법적 절차를 거쳐야 보증인이 될 수 있으며, 일반적으로 법률의 특수한 규정에 부합해야 한다. 시민들은 자연인과 개인뿐만 아니라 자영업자, 농촌 도급경영자, 개인협력도 포함한다. 보증인은 공민 개인으로서, 그 공민 소유의 재산으로 배상능력을 측정하고 보증책임을 져야 한다. 법률상 보증인이 되는 것을 허용하지 않는 한. 우리나라의' 보증법' 등 관련 법률에 따르면 국가기관은 보증인이 될 수 없다. 국가기관이 보증인이 될 수 없는 이유는 주로 국가활동에 종사하고, 그 재산과 자금은 국가재정과 지방재정의 지출에서 비롯되며, 주로 설립 취지에 부합하는 공무활동에 쓰이기 때문이다. 국가기관의 재산과 자금을 담보의무 청산에 사용하면 활동 목적과 맞지 않을 뿐만 아니라 그 기능의 정상적인 발휘에도 영향을 미칠 수 있다. 학교, 유치원, 병원 등 공익사업단위와 사회단체는 보증인이 될 수 없다. 이런 단위와 조직을 설립하는 목적은 대중의 이익을 증진시키는 것이다. 만약 그들이 세관 사무에 대한 보증을 제공한다면, 그들은 공익 목적으로 재산을 잃을 수도 있는데, 이것은 의심할 여지 없이 그들이 설립한 목적과 어긋난다. 기업법인의 지사 및 기능 부서는 보증인이 될 수 없습니다. 기업법인의 지사와 기능부는 법인 자격과 독립재산을 가지고 있지 않아 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 없기 때문에 보증인으로서의 조건도 없고, 대리청산능력도 없다. 상술한 법률 규정은 세관 업무 담보를 이행하는 보증인에게도 적용된다. 제 68 조 보증인은 다음과 같은 재산과 권리로 담보를 제공할 수 있다: (1) 인민폐와 자유환전 통화 (2) 환어음, 약속 어음, 수표, 채권 및 예금 전표 (3) 은행 또는 비은행 금융 기관의 보증서; (4) 세관이 법에 따라 인정한 기타 재산과 권리. 이 조항을 해석하는 것은 보증인이 제공하는 담보품종류에 대한 규정이다. 관무보증을 이행할 수 있는 보증인은 어떤 담보물을 제공할 수 있습니까? 이 조항은 보증인이 (1) 인민폐와 자유환전 화폐로 담보를 제공할 수 있다고 명시합니다. (2) 환어음, 약속 어음, 수표, 채권 및 예금 전표 (3) 은행 또는 비은행 금융 기관의 보증서; (4) 세관이 법에 따라 인정한 기타 재산과 권리. 이 규정은 사실상 보증방식에 관한 규정이다. 본 조의 규정에 따르면 보증인은 인민폐나 자유환전 화폐로 보증을 제공할 수 있다. 이것은 보증인이 세관에 현금을 지불하는 보증의 한 형태이다. 우리는 인민폐가 우리나라의 법정통화이고, 환전화폐는 외국이나 지역의 지불 수단 (예: 달러, 파운드, 엔, 프랑스 프랑, 마크 등) 이라는 것을 알고 있습니다. 인민폐와 환전화폐는 본질적으로 화폐이고, 화폐는 특별한 물건이며, 어떤 재산의 상징이자 등가물이기 때문에 가장 전통적이고 가장 많이 쓰이는 보증방식이다. 이 조항에 따르면 보증인은 환어음, 약속 어음, 수표, 보증서 또는 예금 증명서를 통해 보증을 제공할 수 있습니다. 이 몇 가지 담보물은 돈으로 평가할 수 있는 물권이자 양도가 가능하기 때문에 담보를 세울 권리가 있다. 여기서 환어음은 발행인이 서명하고 위탁지급인이 정해진 만기일에 소지인이나 수취인에게 무조건 지불한 어음입니다. 약속 어음은 발행인이 직접 지불하는 어음이다. 수표는 발행인이 은행에 발행한 일람불 어음입니다. 채권과 예금증서는 대출 계약과 채권이 존재한다는 증거이다. 본 조의 규정에 따르면 보증인은 은행이나 비은행 금융기관을 통해 보증서를 발행하여 보증을 제공할 수 있다. 보증서는 보증인이 세관 요구에 따라 세관에 제출한 은행이나 비은행 금융기관에서 발행한 권리의무가 명확한 보증서류입니다. 그것은 은행이나 비은행 금융기관의 신용에 의존하며 어느 정도의 신뢰성을 가지고 있기 때문에 담보물로도 적합한 보증방식이다. 본 조의 규정에 따르면 보증인은 세관이 법에 따라 인정하는 기타 재산과 권리로 담보를 제공할 수 있다. 이는 일반 규정이다. 즉, 보증인은 상술한 재산과 권리를 담보물로 사용할 수 있을 뿐만 아니라 세관이 법에 따라 인정한 기타 재산과 권리로도 담보를 제공할 수 있다는 것이다. 현재 세관은 밀수 사건 조사 강화, 국익 보호, 법 준수 기업 촉진, 무역 효율성 증진을 위한 이중 임무를 맡고 있다. 관무보장체계를 확립하고 보완하는 것은 수속을 단순화하고 통관 속도를 높이고 엄밀한 감독을 하며 위험 간의 갈등을 예방하는 효과적인 방법 중 하나이다. 따라서 담보품의 종류와 방식에 있어서 세관에 일정한 결정권을 줄 필요가 있다. 물론 세관 인가의 전제는 반드시 법률 규정에 부합해야 하기 때문에 이 조항은 이 원칙을 규정하고 있다. 제 69 조 보증인은 보증 기간 동안 보증 책임을 져야 한다. 보증인이 담보책임을 이행하는 것은 보증인이 관련 세관 수속을 밟는 의무를 면제하지 않는다. 이 조항을 해석하는 것은 보증 책임에 관한 규정이다. 관무담보를 이행할 수 있는 사람은 세관에 현금, 실물, 보증서 등 재산과 권리를 제출하는 형식으로 세관에 통관되지 않은 수출입 화물을 석방할 것을 요구하고 일정 기간 내에 약속한 법적 의무를 이행할 것을 보장하는 것은 반드시 상응하는 법적 책임을 져야 하며, 보증책임이라고도 한다. 본 법에서 말하는 보증책임은 보증인이 세관에 보증을 제공하고 보증인이 세관 의무를 이행하지 않을 때 이행할 책임을 가리킨다. 예를 들어, 수출입화물의 수령인은 관세를 납부하기 전에 화물을 인출하고, 이후 관세 수속을 하지 않은 경우, 보증인은 약속에 따라 제공된 담보를 상쇄할 책임을 진다. 본 조의 규정에 따르면 보증인은 보증 기간 내에 보증 책임을 져야 한다. 보증인이 담보책임을 이행하는 것은 보증인이 관련 세관 수속을 밟는 의무를 면제하지 않는다. 이것은 보증 책임에 관한 규정으로, 두 가지 의미를 포함한다. 하나는 보증인이 보증 기간 내에 보증 책임을 지는 것이다. 두 번째는 보증인이 보증책임을 이행하는 것으로 보증인이 관련 세관 수속을 밟는 의무를 면제하지 않는 것이다. 보증인은 보증 기간 내에 보증 책임을 져야 한다. 보증 기간이란 보증이 발효되어 결국 사라지는 기간을 말한다. 세관 의무 이행에는 일정한 법정 시간 요건이 있기 때문에 세관 의무 이행을 위해 제공되는 보증은 당연히 무기한이 아니어야 하며 보증인은 보증 기간 내에만 보증 책임을 져야 한다. 따라서 보증 기간을 결정하는 것은 보증 책임을 결정하는 데 중요한 법적 의의가 있다. 한편 보증인의 책임은 보완적이다. 즉 보증인이 세관 의무를 이행하지 않을 때만 보증인이 보증 책임을 지므로 이행 기간이 만료될 때까지 보증인은 보증 책임을 지지 않는다. 보증인이 담보책임을 이행하는 것은 보증인이 관련 세관 수속을 밟는 의무를 면제하지 않는다. 이 조항은 보증인이 보증책임을 이행한 후 보증인의 책임을 면제해야 하는지에 대한 질문에 대해 명확한 답변을 하였으며, 보증인이 관련 세관 수속을 처리하는 의무를 면제하지 않았다. 이것은 관무보증과 일반 민사법률 보증의 중요한 차이다. 세관과 보증인 사이에는 평등한 민사 주체 관계가 아니라 국가 권력에 기반한 규제와 감독 관계로 보증인이 담보책임을 지고 세관에 대한 보증인의 법적 의무를 면제할 수 없기 때문에 보증인도 더 이상 관련 세관 수속을 할 수 없다. 따라서 보증인이 보증책임을 이행하든 안 하든 보증인은 관련 세관 수속을 밟아야 할 의무가 있다. 제 70 조 세관 업무 보증 관리 방법은 국무원이 제정한다. 이 조항을 해석하는 것은' 관무보증관리방법' 을 제정하는 규정이다. 통관 효율을 높이기 위해 합법적인 출입을 용이하게 하고 세관 감독 위험을 줄이려면 세관 보증 제도를 수립하고 개선하는 것이 중요하다. 우리나라 세관사무보증제도는 보증법의 몇 가지 기본 원칙에 근거하여 외국 세관의 선진 경험을 참고하여 형성된 효과적인 행정보증제도이다. 공정하고 합리적이며 효과적인 관리를 바탕으로 민법의 거래 보증 제도를 행정법의 행정관리 및 법 집행 보장 제도에 도입하는 것은 세관 수속을 간소화하고 무역 효율성과 경제 발전을 촉진하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 제한된 행정 자원 하에서 세관 임무를 완수하는 데도 도움이 된다. 최근 몇 년간의 노력을 통해 세관사무보증제도의 시행은 어느 정도 성과를 거두고 관세 징수와 행정처벌의 집행을 충분히 보장했고 위법 행위의 발생을 어느 정도 줄였다. 그러나, 또한, 거기에 연습에 많은 불규칙 한 장소, 임의성, 재량의 구현과 같은, 입법을 통해 해결 될 필요가 볼 수 있습니다. 세관사무보증제도의 중요성과 세관업무시스템과 관련된 모든 측면을 감안하여 이 법은 세관사무보증제도의 원칙을 규정하는 장을 추가했다. 이 제도가 설립된 지 오래되고 경험이 많지 않기 때문에, 많은 실제 집행 문제는 본 법에 규정된 원칙에 따라 구체적인 관리 방법을 제정하여 보완해야 한다. 그러므로, 이 법률은 국무원이 세관 업무 보증 관리 방법을 규정하도록 승인하는 것은 매우 필요하고 실현 가능하다.