지적재산 전략 및 혁신 주도 개발 전략 논의
중국 공산당 제18차 전국대표대회 보고서에서는 "혁신을 주도하는 발전 전략을 실시해야 한다"고 강조했다. 과학기술 혁신은 사회 생산성과 종합적인 국력 제고를 위한 전략적 지원이다. 지식재산권 보호를 강화하기 위한 전략의 실행입니다. "혁신주도 발전 전략은 과학 발전을 달성하고 국가의 핵심을 강화하는 것을 목표로 하는 포괄적인 전략 전개입니다. 경쟁력, 전반적인 경제 및 사회 발전에 초점을 맞추고 과학 기술 혁신에 중점을 둡니다. 지적재산전략은 혁신주도 발전전략을 실행하기 위해 국가가 지적재산의 창출, 관리, 보호, 활용 측면에서 마련한 일련의 지원 정책과 제도적 장치이다. 둘 사이의 구체적인 관계는 무엇인가?
1. 혁신주도형 발전전략의 주요 구현 목표는 독립적인 지적재산권을 갖춘 핵심기술을 개발하는 것이다.
최근에는 혁신주도형 발전전략이 자주 등장하고 있다. 당과 국가의 주요보고에서 전례없는 중요한 지위를 부여 받았으며 동시에 국가 발전 전략의 핵심으로 자리 잡았습니다. . 후진타오는 "오늘날 국가의 핵심 경쟁력은 지적 자원과 지적 성취를 육성, 할당, 규제하는 능력과 지적 재산권을 소유하고 활용하는 능력에 점점 더 많이 반영되고 있다"고 지적했습니다. >
현재 세계의 다양한 경제는 현대 정보기술과 교통을 통해 여러 국가로 구성된 불가분의 3차원 네트워크로 연결되어 거의 모든 국가가 그 운영체제에 포함되어 있다. 대부분의 개발도상국은 미완의 산업화 단계에 있으며 아직 지식재산권 경쟁에 익숙하지 않습니다. 그러나 세계화의 조류로 인해 모든 국가는 글로벌 무역 경쟁에 직면하게 되었습니다. 따라서 정부가 조속히 국제 지적재산권 제도에 익숙해지고, 국내 기업이 지적재산권 경쟁 역량을 강화하도록 유도하며, 국제 무역에서 국가 이익을 극대화하는 것이 시급한 과제입니다. 현재 세계 주요 선진국과 지역은 모두 예외 없이 지식재산권 전략을 시행하고 있다. 이로 인해 상호간 기술 경쟁은 더 이상 기술 발전의 문제가 아니라 선진국 간, 선진국과 개발도상국 간의 기술 독점이 되고 있다. 지적재산권의 경쟁이다. 1980년대 이후 선진국들은 세계 무역 자유화 과정에 지적 재산권의 국제적 보호를 도입하기 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 1994년 미국은 WIPO가 주최한 국제특허조정에서 전면 탈퇴하고 다시 시작했다. 우루과이 라운드 협상을 통해 선진국 기준에 맞는 무역 관련 지적재산권(TRIPS) 협정이 체결됐다. 지적재산권 보호의 강도와 범위. 전례 없는 수준으로 인해 개발도상국은 이 협정을 받아들이게 되었습니다. 미국, 유럽연합, 일본 등 선진국은 지식재산권 보호를 지속적으로 강화하고 있으며, 전 세계적으로 첨단 기술의 확산과 활용을 독점하고 통제하기 위해 법적, 비법적 수단을 사용하고 있습니다. 예를 들어, 미국은 2002년 무역 규정에 대한 신속 처리 기관인 HR3009에서 다음과 같이 명시했습니다. “미국의 무역 관련 지적 재산권의 주요 협상 목표는 다음과 같은 다자간 및 양자간 무역 협정의 조항이 미국 관련 지적재산권은 미국 국내법에 따라 유사한 보호 기준을 반영할 수 있으며, 지적재산권 분야에서 등장하는 신기술과 제품 전달 및 보급의 새로운 수단에 대해 강력한 보호를 제공할 수 있습니다. 많은 다국적 기업이 기술을 확립했습니다. 동맹은 일련의 협정과 계약을 통해 서로의 기술 특허를 "특허 풀"로 모으는 동시에 특허 기술을 표준으로 통합하기 위해 노력하여 글로벌 기술 라이센스 전략을 교묘하게 구축합니다. 표준 라이센싱 전략에 참여하여 "기술 특허화-특허 표준화-표준 독점" 체인을 형성합니다. 그 전략적 목적은 시장에서 과점적인 시장 상황을 형성하고, 기술 독점을 달성하여 시장을 통제하고, 모든 경쟁자를 배제하는 것입니다. 2006년 이후 우리나라의 대외무역 의존도는 꾸준히 감소하고 있지만 해관총서에서는 2011년 우리나라의 수출입 대외무역 의존도가 여전히 50.1%에 달한다고 발표했다. 외국에서는 지적재산권 보호를 이용해 우리나라의 대외 무역을 보이콧하여 중국 기업에 막대한 손실을 입힙니다.
위와 같은 배경에서 우리나라는 자주적 혁신역량 강화를 과학기술 발전의 전략적 기반으로 삼고 산업구조 조정과 경제발전 방식 전환의 중심 고리로 설정해 왔다.
자주적 혁신 능력을 측정하는 가장 중요한 지표로서 자주적 지적 재산권을 보유한 핵심 기술을 사용하여 미래 발전의 전략적 우위를 확보하는 것이 우리나라의 혁신적 발전 전략 실행의 주요 목표입니다.
2. 지적재산권 전략의 실행은 혁신주도 발전전략에 필요한 경로와 법적 보호를 제공하는 것이다
21세기는 지식경제 시대, 지식의 시대이다 경제성장에 있어서 가장 중요한 역할을 하는 생산요소가 되었다. 경제성장에서 지적재산권의 역할은 자연스럽게 발생하지 않으며, 이는 국가의 지식 자원의 최적 할당 및 효과적인 활용과 관련이 있습니다. 우리나라는 국제 및 국내 경제, 정치 상황의 요구에 부응하기 위해 지적 재산권을 강압성과 운용성을 갖춘 순전히 합법적인 범주에서 국가 발전 전략의 거시적 수준으로 업그레이드했습니다. 지식재산전략의 주요 내용은 지식재산의 창출, 관리, 보호, 활용이다. 이는 국가 혁신주도 발전전략의 중요한 부분으로, 둘에 비해 혁신주도 발전전략이 더 높은 의도를 갖고 있다. 범위가 넓을수록 지적재산권 전략은 더 효과적으로 운영되고 더 명확한 방향을 갖게 됩니다.
지적재산권의 중요한 구성요소인 특허제도를 예로 들면, 그 본질적 속성은 두 가지 점을 갖는다. 첫째, 법적 수단을 통해 기술 구현에 대한 독점(수익성)을 달성한다는 것이다. 서면 형태의 기술 구현 독점. 정보 및 기술 권리 상태 공개. 특허권은 기술에 대한 포괄적인 독점이 아니며 기술의 수익성 있는 구현에 국한됩니다. 기술 정보의 전파를 제한하지 않습니다. 특허 발표를 통해 매년 전 세계 발명품과 창조물의 95%가 특허 문서에서 발견되는 반면, 기술 솔루션의 5.77%만이 특허 문서에 게시되고 기타 과학 기술 정보 소스에 게시됩니다. 특허제도가 기술 확산에 유리하다고 볼 수 있다. 과학기술 혁신의 구상 및 프로젝트 수립 단계에서 이미 승인된 특허와의 충돌 가능성을 피하기 위해 특허 문서 검색을 수행하면 기존 혁신을 합법적으로 학습하고 활용할 수 있습니다. 연구 개발 단계에서 우리는 혁신 프로젝트와 관련된 특허의 역동적인 변화를 면밀히 추적하고 적시에 특허를 신청하며 법적 수단을 사용하여 혁신 결과를 보호합니다.
따라서 지식재산권 전략의 추진은 혁신주도 발전전략에 필요한 경로와 법적 보호를 제공하는 것이며, 궁극적인 목표는 국익 극대화이다. 동시에 우리는 지적재산권이 한 국가, 특히 개발도상국에게 양날의 검이라는 점을 깨달아야 하며, 지적재산권 전략을 실행하는 것은 단지 지적재산권 보호 강화를 의미하는 것이 아닙니다. 동시에 그에 상응하는 단점도 있을 것입니다. 예를 들어 WTO의 TRIPS 협정에 가입함으로써 우리나라는 자국의 개발 조건에 따라 지적 재산권 보호를 결정할 자유를 박탈당했습니다. 현재 우리나라의 지적재산권 보호 수준은 사회발전 수준을 넘어설 수 있습니다. 사적 권리와 공익의 균형, 장기적 이익과 현재 이익의 상충, 산업적 이익과 지역적 이익의 상충 등 지식재산권으로 인해 발생하는 주요 이해상충을 국가가 종합적으로 고려해야 한다고 볼 수 있다. . 따라서 우리나라는 국가지식재산권전략을 추진함에 있어 지식재산권 강국인 미국과 일본의 관행을 단순히 모방할 수는 없다. 한편으로는 시장 경쟁 규제 강화에 주의를 기울여야 하며, 다른 한편으로는 TRIPS 협정에 따른 강력한 지적재산권 보호의 단점을 제거하는 데에도 주의를 기울여야 합니다. 국가의 실정을 수호하고 우리의 지적재산권을 적극적으로 육성하여 국가의 핵심경쟁력을 발전시키고 강화하는 것이 국익의 증진과 보호입니다.
3. 혁신주도 발전전략과 지적재산권 전략의 실시는 반드시 국가 기본조건에 기초해야 한다
중국공산당 제18차 전국대표대회 보고서는 다음과 같이 지적했다. “중국 특색의 사회주의 건설의 전반적인 기초는 사회주의의 초급 단계이며 세계 최대의 개발도상국이라는 우리 나라의 국제적 지위는 변함이 없으며 개혁과 발전의 모든 측면은 확고히 세계 최대의 현실에 기초해야 합니다. 사회주의의 초기 단계.” 우리나라의 혁신 주도 발전 전략과 지적 재산 전략의 포지셔닝, 전략, 구체적인 실행은 모두 우리나라의 구체적인 국가 상황과 이를 뒷받침하는 국가 혁신 시스템에 달려 있습니다. 대내외 과제에 대응할 수 있는 체제를 국내 실정에 맞게 확립하고 개선해야 합니다.
혁신은 접근하기 어려운 황야에 새로운 길을 열어주는 것이며, 선배들의 어깨 위에 더 높은 목표를 향해 올라가는 것이기도 합니다. 우리나라의 많은 산업의 기술발전단계는 수입기술과 추적기술의 단계에서 독자혁신과 수입기술의 결합단계로 변화하고 있으며, 많은 혁신은 독창적인 혁신보다는 추적연구와 소화흡수를 기반으로 한 개선혁신이다.
기업은 진정한 혁신의 주체이다. 기업의 자주적 혁신의 동기와 목적은 초과이윤과 상대적인 경쟁우위를 획득하는 것이며, 특히 기업혁신에 적합한 환경이 필요하다. 기업의 실태를 바탕으로 적합한 혁신 환경과 혁신 정책을 어떻게 마련하고, 주체적 혁신을 위한 완전한 공공 서비스를 제공할 것인가는 지방자치단체가 직면한 중요한 문제이다.
개혁개방 이후 우리나라의 많은 민간기업은 단순한 모방에서 정교한 모방으로, 그리고 자주적인 혁신으로 전환하여 소형 제품에서 대형 시장으로의 도약을 완료했습니다. 그런데 2008년부터 현재까지 불과 몇 년 사이에 우리나라의 민간 중소기업들이 생산을 줄이고 조업을 중단하고 문을 닫는다는 소식이 쇄도하고 있습니다. 우리나라 제조업은 전례 없는 위기에 직면해 있으며, 산업 클러스터는 점차 분열되고 있으며, 인건비는 점점 높아지고 있으며, 위안화 가치 상승은 가속화되고 있으며, 임대료도 상승하고 있습니다. 다양한 종합적 요인의 결합으로 인해 중국의 제조 환경이 전반적으로 악화되었습니다. 동시에 많은 지방정부는 미래 지향적인 하이테크 기업에 초점을 맞춰 기업의 변화와 업그레이드를 장려하는 정책을 도입했으며, '저소득층'을 배제하고 억제하기 위해 '새장을 비우고 새를 교체'하는 전략을 제안했습니다. 종말과 후진" 기업. 사실, 산업 변혁과 업그레이드에는 아무런 문제가 없고, "저탄소 환경 보호"에는 문제가 없지만 결코 하루아침에 달성될 수는 없습니다. 제조업에는 인간의 의지와 무관한 자체 법률이 있습니다. 산업 업그레이드와 발전은 시장의 불가피한 선택이며, 시장 경쟁은 업그레이드의 가장 큰 원동력입니다. 우리나라의 많은 제조업은 산업사슬의 최하위에 위치하는데, 어떤 숲이 어떤 새를 낳는가? 많은 노동집약적 전통 제조업은 우리 가족을 부양하는 출발점이다. 혁신을 장려하고 산업 구조를 조정하는 정책을 시행할 때 국가 상황과 시장 상황을 충분히 고려해야 합니다.
우리나라가 수립한 국가 지적재산권 전략은 특허권자, 발명가, 대중의 이익 사이의 균형을 유지하고, 기술 혁신 촉진과 기술 이전 및 확산 장려 사이의 균형을 유지할 필요성을 강조합니다. 실제로 우리나라 대부분의 기업은 혁신 역량이 매우 낮고 모방과 개선 혁신에 중점을 두고 있습니다. 따라서 지방정부는 외국 권리 보유자의 정당한 권리와 이익을 보호해야 할 뿐만 아니라 지역 경제 발전을 유지하는 것이 지적재산권 보호 전략의 핵심입니다. 외국 경쟁업체는 지적재산권 시스템을 이용하여 관련 기술 및 문화적 성과의 사용자 또는 잠재적 사용자에게 장애물을 설정하여 경쟁자가 권리자의 기술 및 문화적 성과 범위에 진입하는 것을 방지합니다. 이와 관련하여 우리는 국익을 극대화하는 원칙을 견지하고 강력한 지적재산권 보호의 단점을 줄이는 동시에 자격을 갖춘 국내 기업이 적극적으로 혁신하고 핵심 경쟁력을 향상하도록 장려해야 합니다.
중국 공산당 제18차 전국대표대회 보고서는 “우리는 반드시 중국 특색의 자주 혁신의 길을 견지해야 하며 글로벌 관점에서 혁신을 계획하고 추진하며 독창적인 혁신을 개선해야 한다”고 지적했다. 혁신, 도입, 소화, 흡수, 재혁신 역량을 통합하고 협력적 혁신에 더 많은 관심을 기울이십시오." . 현재 우리는 3차 산업혁명, 즉 디지털 혁명을 맞이하고 있습니다. 소프트웨어는 더욱 똑똑해지고, 로봇은 더욱 정교해지고, 네트워크 서비스는 더욱 편리해졌습니다. 대대적인 경제변혁의 시대에 우리는 국정에 따라 조용히 시간을 보내며 국민적 자긍심과 자신감을 높여야 하며, 모방과 부차적인 작업에 만족하지 말고 적극적으로 건설을 추진해야 합니다. 합리적인 구조와 공개 경쟁을 갖춘 독립적인 혁신 시스템을 구축하고 지적 재산권의 구현을 적극적으로 촉진합니다. 전략, 지적 재산권 시스템을 사용하여 혁신 시스템의 다양한 주체 간의 관계를 조정하고 유지하며 궁극적으로 포괄적입니다. 핵심 경쟁력을 강화하고 중화민족 부흥이라는 원대한 목표를 달성합니다.