우리나라 옥수수 육종의 문제점과 대책?
2000 년 세계 옥수수 생산면적 13968 만 /hm2, 단산 4230kg/hm2, 총산 59079 1000 t..2000 년 옥수수 재배 면적이 가장 큰 5 개국은 각각 미국 ( 상술한 5 개국 파종 면적은 세계 파종 면적의 56.9% 를 차지한다. 면적당 생산량이 가장 많은 옥수수 주산국은 이탈리아 (9386kg/hm2), 프랑스 (9058kg/hm2), 미국 (8603kg/hm2), 캐나다 (6273kg/hm2), 중국 (40) 이다 총 생산량이 가장 많은 5 개국은 각각 미국 (25320 만 800t), 중국 (106 만 t), 브라질 (3303 만 800t), 멕시코 (1876./KLLOC 20 15 년 동안 세계 옥수수 재배 면적이 150 만 /hm2 에 이를 것으로 예상된다.
1980 년대 중국 옥수수 수출입.
현재 세계 옥수수 수출총량은 약 7 천만 톤으로 옥수수 총생산량의 1 1.6% 를 차지하고 있다. 중국의 옥수수 수출은 1980 년대에 시작되었다. 198 1 연간 옥수수 14 만톤만 수출해 세계 옥수수 수출량의 0.2% 를 차지한다. 1984 이후 우리나라 옥수수 수가 해마다 증가했다. 1984 부터 1994 까지 누적 수입 옥수수 283 만 톤, 누적 수출 6279 만 톤, 연평균 순 수출 옥수수 570 만 톤. 1995 ~ 1996 은 옥수수의 순 수입년도입니다. 1997 부터 1999 까지 3 년 누적 순수출옥수수 1483 만 T, 1999 년 말 정부는 톤당 44 달러로 옥수수를 보조하기로 했다 2000 년 수출 옥수수 10.5 만톤 중 한국 602 만톤 수출 말레이시아 2 10 만톤 수출. 중국의 옥수수 시장 점유율은 각각 70% 와 87% 에 달했다. 중국 옥수수의 주요 시장은 일본, 유럽, 싱가포르 및 기타 국가를 포함한다. 중국이 세계무역기구에 가입하면서 정부는 옥수수의 일일 보조금을 폐지할 방침이다. 이는 중국 옥수수의 수출가격이 현재 65,438+005 달러/톤에서 65,438+049 달러/톤으로 상승할 것이며, 미국의 현재 옥수수 본선 가격은 90 여달러에 불과하기 때문에 옥수수의 수출가격은 경쟁력이 떨어진다는 것을 의미한다.
세계에 대한 중국의 약속에 따르면 2002 년부터 2004 년까지의 과도기 동안 일본의 옥수수 수입에 대한 중국의 관세 할당량은 450 만 톤에서 720 만 톤으로, 할당내 관세는 l%, 할당외 관세는 7 1% 에서 65% 로 떨어졌다. 2002 년 공기업 비율은 68%, 사기업은 32% 였다. 2004 년까지 민간 기업의 비율은 40% 로 증가할 것이다. 1996 ~ 1999 기간 동안 우리나라 옥수수 생산량은 65438+l000 만 T 안팎으로 변동했고 (1997 년 감산 제외), 소비량은 계속/KLOC 과도기 동안 중국 옥수수는 여전히 적당한 생산량을 유지할 것으로 분석된다. 이후 중국은 옥수수의 순 수입국이 될 것이다.
3 옥수수 육종에 대한 WTO 가입의 촉진 효과
(l) 옥수수 종자 무역의 국제화에 도움이된다. WTO 가입 후 중국은 135 개 회원국 중 다자간 무조건적이고 안정적인 최혜국 대우와 국민대우를 받을 수 있다. 수출 쿼터의 증가와 세율 인하는 반드시 옥수수 씨앗의 출현에 유리한 조건을 제공해야 한다.
(2) 옥수수 육종 기술의 현대화에 유리하다. 우리나라의 재래식 옥수수 육종이 세계 선두를 달리고 있지만 유전자 조작으로 대표되는 생명기술 육종은 상대적으로 뒤떨어져 있다. 세계무역기구에 가입하면 중외협력과 합자의 기회와 공간이 증가할 것이다. 이는 기술 업그레이드에 필요한 자금압력을 완화할 수 있을 뿐만 아니라 해외 육종기구가 가져온 선진 기술과 관리 경험을 통해 전체 육종 수준 향상을 촉진할 수 있다. 우리나라 옥수수 육종이 현대화 산업화 방향으로 발전하는 데 유리하다.
(3) 중국의 옥수수 생식 질 자원을 풍부하게하는 데 도움이된다. WTO 에 가입하면 수입 옥수수의 수가 늘어나 옥수수 종질 유형의 증가로 이어질 수밖에 없다. 이 상품인 옥수수를 이용하여 자교계나 옥수수 육종의 중간 재료로 지적 재산권 보호의 제한을 받지 않고 우리나라 옥수수 종질을 풍부하게 할 수 있다. 또한 외국 육종 기관이 중국에 입국하면 선진 기술과 자금을 끌어들일 뿐만 아니라 대량의 옥수수 종질 자원도 가져와 우리나라의 종질 기초를 풍부하게 하고 옥수수 육종 수준 향상을 더욱 촉진할 수 있다.
(4) 국내 육종 기관의 해외 발전에 유리하다. WTO 가입은 중국 육종 단위가 출국하는 데 편리한 조건을 제공할 것이다. 외국의 종자 회사가 들어올 수 있고, 우리도 합자, 출자 방식을 통해 밖으로 나가 외국에 나가 발전을 추구할 수 있다.
(5) 옥수수 육종에 유리한 법제 건설.
중국이 세계무역기구에 가입한 후 종자 법률 법규의 개선에 도움이 될 것이다. ① germplasm 자원과 새로운 품종은 법으로 효과적으로 보호됩니다. (2) 품종 선택, 종자 생산, 관리, 종자 수출입 등의 법률이 규제된다. ③ 새로운 품종 육종자, 생산자, 경영자, 사용자의 합법적인 권익은 더욱 명확한 법적 보호를 받을 것이다. ④ 종자 산업 보험 시스템은 분명하다. ⑤ 외국 경제법 및 규정을 풍성하게하고 조정하고 개선한다. 종자 시장의 혼란, 가짜 종자 범람 시장, 법적 책임, 종자 법 집행 주체의 불명확성, 처벌력 불균형 등의 문제를 극복할 수 있다. 이 문제들의 해결은 옥수수 육종과 옥수수 생산의 건강한 발전에 도움이 될 것이다.
4 옥수수 육종 형성에 대한 WTO 가입의 부정적인 영향
(l) 육종 인재의 경쟁과 손실. 외국의 일부 대기업이나 육종 기관의 자금 우세는 일시적인 득실을 고려하지 않고 옥수수 육종과 종업 시장을 점령하는 장기 전략에서 국내 옥수수 육종 경험이 풍부한 전문가를 고임금으로 초빙하여 인재 유출을 초래하여 결국 국내 옥수수 육종 수준을 낮추고 경쟁력을 잃는다. 미국 듀폰사의 자본은 약 400 억 달러로, 매년 자회사 선봉회사의 연구경비는 5 억 달러에 달한다. 일부 외국 기업들은 연봉 수십만원의 후한 대우로 중국에서 수십 명의 육종 개발 인재를 발굴했다. 국내 육종 등 과학기술자들의 낮은 대우와 외국 기업의 고임금 후한 대우의 유혹은 육종 등 기술자의 유출을 가속화했다.
(2) 종자 시장이 통제 불능이다. 미국 선봉회사, 맹산도사, 태국 정달사가 중국에서 옥수수 육종 연구를 대규모로 실시했고, 미국 데이즈면회사가 중국 황회해역의 면화 시장 대부분을 점령했다. 불완전한 통계에 따르면 우리나라 면화, 해바라기, 사탕무 품종 1/3 의 시장은 외국 기업에 의해 통제된다. 식물신품종보호조례' 와' 종자법' 이 시행됨에 따라 품종권이나 자주지적재산권을 보유한 품종이 종자시장을 통제하는 첫 번째 조건이 될 것이다. 현재 우리나라 시급 이하의 종자 경영 개발 단위는 기본적으로 작물 육종의 연구개발 능력이 없어 품종권을 갖기가 어렵다. 외국 종자 업체들은 종자 시장을 통제하기 위해 잇달아 새로운 품종의 품종권을 보호하고 있다.
(3) germplasm 자원의 손실. Germplasm 자원은 번식의 기초입니다. 외국 회사가 들어오면 반드시 종질자원 수집을 늘리고, 심지어 큰 가격에 구매할 수도 있다. 여러 해 동안 재배된 적응성이 좋은 우량종질이 사라지면 옥수수 육종 단위는 종질의 우세를 상실하여 육종 기관에 막대한 손실을 초래할 것이다.
(4) 생명 공학 분야에는 차이가 있다. 우리나라의 재래식 육종 수준은 선진국과 비슷하지만 유전자 변형 등 생물 육종 기술에는 여전히 뚜렷한 차이가 있다. 육종 종합 실력의 비교에서 국내 육종 기관은 열세에 처하고 장기 경쟁에서 열세에 처할 것이다.
(5) 운영 모드의 차이. 우리나라는 옥수수 육종에 종사하는 단위가 많지만 분산되어 인적자원, 종질자원, 재력자원이 서로 누리기 어려워 경쟁의 핵심이 되었다.
가입 후 중국 옥수수 육종의 기본 대책
중국이 WTO 가입에 직면한 기회와 도전을 감안할 때, 중국 옥수수 육종은 발전의 목적을 달성하기 위해 상응하는 조치와 대책을 취해야 한다.
(l) 법적 인식을 제고한다. 우선 법률의식을 강화하고, 게임의 규칙을 익히고, 경기에서 법에 따라 일을 처리하고, 어떤 것은 화살을 쏘아야 한다. 자신의 이익을 보호하면서 입세 후 각종 법규를 잘 활용해 시장 이익을 극대화한다.
(2) 내외 협력을 강화하다. 강강강연합, 다자협력, 자원 공유, 우세 보완 방침을 하루빨리 실시하여 옥수수 육종의 발전을 가속화하다. 우리나라 옥수수 육종의 우세를 공고히 하는 기초 위에서, 가능한 한 빨리 나가서 외국의 발전을 도모하다.
(3) 정부지도를 강화하고 "그린 박스" 정책을 잘 사용하십시오. 세계무역기구에 가입한 후 정부는 옥수수 육종에 대한 거시지도를 강화해야 하며, 필요한 경우' 녹색 상자' 정책을 이용하여 우리나라의 장기 옥수수 생산과 관련된 중요한 프로젝트에 필요한 자금 지원을 할 수 있다. WTO 가입 이후 정부의 농업 과학 기술 투입도 정책 보조금이지만 농업 다자간 무역협정 틀 내에서는 허용되기 때문이다. 따라서 정부는 육종 실력이 강한 부서를 지원하고, 더 많은 프로젝트 자금을 주고, 옥수수 육종의 발전을 가속화해야 한다.
(4) 육종 기술 및 수준을 향상시킵니다. 입세 후 4 년간의 완충 기간 동안 우리는 새로운 품종 재배를 잘하는 동시에, 개량과 무장을 가속화하고 생명기술 연구를 강화하여 미래의 경쟁력을 높여야 한다.
(5) 육종 방향을 조정하다. 옥수수 이용과 소비의 발전 방향에 따라 옥수수 육종 목표를 조정하고, 양질의 전용 옥수수를 적당히 발전시키고, 품질로 발전을 추구하고, 품질로 생존을 추구한다. 육종 기관은 재래식 옥수수 육종에서 항병, 항복선택을 강화하고, 사초 옥수수와 사일리지 옥수수 육종을 잘 하고, 공업가공 옥수수 육종을 강조하며 식용 옥수수 육종을 잘해야 한다. 사람이 없으면 내가 있고, 사람이 우월해야 경쟁에서 끊임없이 이길 수 있다.