중화인민공화국 공산품 생산 허가증 관리 조례 실시 방법에 관한 새로운 "조치"의 해석
새로 개정된 '중화인민공화국 공업제품 생산 허가증 관리조례 실시 방법'(이하 '새 조치'라 함)은 주로 다음과 같이 개정된다. 상들.
1. 새로운 "조치"는 생산 라이센스 카탈로그 작성의 과학적 성격과 투명성을 향상시킵니다. 생산 허가 카탈로그의 결정 및 조정은 광범위한 사회가 관여하고 국민의 이익과 밀접하게 관련되어 있으므로 카탈로그 작성 및 발행 과정에 여론을 청취하고 광범위하게 청취할 수 있는 링크를 추가했습니다. 모든 분야, 각계각층의 대중의 의견이 민주화와 과학적 의사결정을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
2. 새로운 "조치"는 생산 라이센스를 신청하는 기업의 자격 요건을 조정합니다. 철저히 조사하고 현지 의견을 청취한 후, 새로운 "조치"는 "중화인민공화국 공업제품 생산 허가증 관리에 관한 규정"에서 요구하는 영업 허가증을 보유하고 있는 한 신청할 자격이 있다고 규정합니다. 생산 허가의 경우 원래의 취소 "조치는 그룹 회사와 그 자회사, 지점 또는 생산 기지가 "법인 법인 자격을 보유해야 함"을 규정하고 시장 접근 조건을 더욱 완화합니다. 새로운 "조치"는 기업 법인 자격 요건을 삭제할 뿐만 아니라, 기업이 소유한 영업 허가증이 기업이 수행하려는 생산 활동과 호환되어야 함을 더욱 명확히 하여 기업의 문제를 방지합니다. 영업 허가증은 생산 허가서에 명시된 활동 범위를 포괄할 수 없습니다.
3. 새로운 '조치'는 위탁처리 등록 관련 조항을 폐지합니다. 원래 "조치"에서는 위탁 가공 방식으로 생산을 조직하는 경우 위탁 기업과 위탁 기업이 각각 성 품질 감독국에 등록해야 한다고 규정했습니다. 시행상황과 현재 현실로 볼 때, 위탁처리는 시장경제에서 일반적인 형태이며, 이에 대한 과도한 개입은 필요하지 않습니다. 이를 위해 새로운 '조치'에서는 위탁 처리 등록에 관한 조항을 삭제하여 행정 관리를 사전 심사 및 승인에서 진행 중 및 사후 감독으로 전환하는 데 도움이 됩니다.
4. 새로운 '조치'는 행정 기관의 책임과 권한을 명확하게 정의합니다. 행정 면허법의 관련 조항에 따라, 해당 행정 면허 시행을 수행하도록 행정 기관으로부터 위임받은 기관은 행정 기관으로 제한되며 다른 조직이 될 수 없습니다. 새로운 '조치'는 상위법의 요건을 완전히 충족하지 못하는 검증인력, 심사기관 등에 대한 관리요건을 삭제하고, 책임주체와 업무권한을 명확히 하며, 권리와 책임의 일관성을 확보한다. 동시에 검증인력 및 심사기관 등의 관리를 더욱 표준화하기 위한 기반을 마련한다.
5. 새로운 '대책'에는 현장점검 참관인제도가 명시되어 있다. 새로운 "대책"은 최근 몇 년간 그 효과가 입증된 현장 점검 참관인 제도를 공식적으로 확립했으며 혁신적인 행정 관리 방법에서 새로운 돌파구를 마련했습니다. 새로운 "조치"에서는 기업이 소재한 성 품질 및 기술 감독국 또는 그가 위임한 시, 군 품질 및 기술 감독국이 현장의 개방성, 투명성 및 합법성을 보장하기 위해 참관인을 파견할 수 있음을 분명히 요구합니다. 검사 업무를 수행하고 행정 상대방의 권리를 효과적으로 보호합니다.
6. 새로운 '조치'는 성급 면허 발급 관리 및 감독에 대한 관련 조항을 강조하고 강화합니다. 행정 승인 시스템 개혁 요구에 따라 생산 허가 승인 권한은 지속적으로 분산되어 있습니다. 현재 60개 제품 카테고리 중 20개 제품은 검토 및 허가 발급을 위해 지방 품질 감독 부서로 분산되었습니다. 새로운 "조치"는 지방 면허 발급의 중요한 측면을 통합하고 면허 및 승인 권한을 가진 부서인 지방 국을 직접적으로 명확하게 하며 지방 면허 발급 업무 절차를 개선하고 총무국과 지방 국의 해당 권리와 권한을 명확히 합니다. . 감독 방법을 혁신하고 감독 책임을 이행하는 데 도움이 되는 의무입니다.
7. 새로운 '대책'은 위탁가공 등록관리 제도를 폐지하면서 위탁가공제품에 대한 표시 관리도 강화했다. 원래 규정과 비교하여, 새로운 "조치"에서는 위탁 가공 제품에 대한 생산 허가증을 위탁한 기업에 위탁한 기업의 이름, 주소, 생산 허가 마크 및 번호를 표시하는 것 외에 자체 이름, 주소도 표시해야 한다고 요구합니다. , 생산 라이센스 마크 및 번호.
8. 새로운 "조치"는 산업 제품 생산 라이센스 종료 시스템을 개선합니다. 제작 허가 철회 제도는 제작 후 허가 감독의 중요한 부분으로, 새로운 '조치'에서는 이를 명확하게 규정하고 있다. 첫째, 생산허가증 철회, 철회, 철회, 취소에 대한 구체적인 상황이 보완되고 개선됐다.
주요 목적은 "공산품 생산 허가증 취소 절차 관리 규정"(품질 감독 검사 검역총국 명령 제93호)의 관련 규정을 새로운 "조치"에 통합하는 것입니다. 둘째, 철회, 철회에 관한 규정, 철회 및 철회에 대한 구체적인 업무 절차와 해당 기관이 명확하고 표준화되었으며, 세 번째로 특정 시스템 조항이 일관성이 있습니다. 행정면허법, 중화인민공화국 공업제품생산허가증 관리조례 등 법률과 규정에 부합하며 행정면허 실시방법 등 부서 규정과도 조화를 이룬다. 품질 감독, 검사 및 검역 허가증(품질 감독, 검사 및 검역총국 명령 제149호)
9. 새로운 "조치"는 산업 제품 생산 허가의 종료 및 취소에 관한 관련 조항을 명확히 합니다. 기업이 중도에 인증서 신청을 중단하는 등 실제 업무에서 자주 발생하는 상황과 기타 객관적인 사유로 인해 라이선스 업무를 계속할 수 없는 경우, 새로운 "조치"에서는 생산 라이선스 관리 권한을 보장하기 위해 라이선스 종료 관련 절차를 추가합니다. . 동시에, 기업이 생산 허가증 갱신을 적시에 신청하지 않는 현재 두드러진 문제에 대응하여 새로운 "조치"는 기업이 생산 허가증 만료 전에 갱신 신청서를 제출하지 않을 경우 다음과 같이 명확하게 규정합니다. 유효기간이 지나면 행정기관은 법에 따라 원본 증명서를 취소할 권리가 있습니다.
10. 새로운 "조치"는 관련 법적 책임을 강화합니다. 기업이 규정에 따라 생산허가증 변경을 신청하지 않는 등 '중화인민공화국 공업제품 생산허가증 관리조례'와 당초 '조치'에 규정되지 않은 일부 불법행위에 대해, 타인의 인증서를 허위로 사용하고 계속해서 취득하지 않는 행위 생산 허가 조건을 규정하고, 허가를 받지 않은 기업에 생산을 위탁하는 등의 행위에 대해 새로운 '조치'를 개정 및 개선하여 해당 법적 책임을 더욱 구체화하고 규제를 완화했습니다. 허점.